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ボリビアの歴史

History of Bolivia

池田光穂

☆ 本ホームページは、""(英語:ウィキ)からの翻訳ページである。詳細については、タグジャンプとしてリンクします;★ボリビアの1920年〜1964年はこちら;★ボリビア国民革命、1952年はこちら;★ボリビアの歴史(1964年〜1982年)はこちら;★ボリビアの歴史(1982年〜現在)エボ・モラーレス(2006年〜2019年)

The history of Bolivia involves thousands of years of human habitation.

Lake Titicaca had been an important center of culture and development for thousands of years. The Tiwanaku people reached an advanced level of civilization before being conquered by a rapidly expanding Inca Empire in the fifteenth and sixteenth centuries.

The Inca themselves were shortly afterward conquered by the Spanish led by Francisco Pizarro in the early sixteenth century. The region that now makes up Bolivia fell under the Viceroyalty of Peru. It was specifically known as Upper Peru, and in 1776, Upper Peru was transferred to the newly established Viceroyalty of Rio de la Plata with its capital in Buenos Aires.

A notable but ill-fated indigenous revolt against the Spanish authorities occurred in the late eighteenth century being led by Túpac Amaru II. Upper Peru joined the Spanish American wars of independence in the early nineteenth century and the Bolivian Republic was established in 1825, being named after Simon Bolivar. In the course of the nineteenth century Bolivia fell repeatedly into wars against its neighbors, culminating in a devastating loss in the War of the Pacific which resulted in Bolivia losing its access to the sea, along with rich nitrate fields.

Bolivia faced a further losses in the Chaco War against Paraguay of the 1930s. The Bolivian National Revolution broke out in the 1950s and attempted a program of nationalization of resources and expansion of suffrage. The country fell into military rule and experienced a series of coups until a transition to democratic government in the 1980s which still struggled with a rapidly deteriorating economy.

21st century Bolivian politics would be dominated by Evo Morales until he resigned in the wake of the 2019 Bolivian political crisis.
ボリビアの歴史は、何千年もの間、人類が居住してきた歴史である。

チチカカ湖は何千年もの間、文化と発展の重要な中心地であった。ティワナク人は、15世紀から16世紀にかけて急速に拡大したインカ帝国に征服される前 に、高度な文明レベルに達した。

インカ帝国はその後まもなく、16世紀初頭にフランシスコ・ピサロ率いるスペイン人によって征服された。現在ボリビアを構成する地域は、ペルー総督領に属 した。この地域は特に上ペルーと呼ばれ、1776年に上ペルーはブエノスアイレスに首都を置くリオ・デ・ラ・プラタ総督府に移管された。

18世紀後半、トゥパク・アマル2世に率いられたスペイン当局に対する先住民の反乱が起こった。19世紀初頭、ペルー上部がスペインのアメリカ独立戦争に 加わり、1825年にシモン・ボリバルにちなんでボリビア共和国が成立した。19世紀に入ると、ボリビアは近隣諸国との戦争に何度も巻き込まれ、太平洋戦 争では壊滅的な敗北を喫した。

1930年代のパラグアイとのチャコ戦争では、ボリビアはさらなる敗北を喫した。1950年代にはボリビア民族革命が勃発し、資源の国有化と参政権の拡大 を図った。その後、軍事政権に移行し、クーデターが繰り返されたが、1980年代に民主政権に移行。

21世紀のボリビア政治は、2019年のボリビア政治危機をきっかけに辞任するまで、エボ・モラレスが支配することになる。
Pre-Columbian period
Main article: Pre-Columbian Bolivia

Tiwanaku at its largest territorial extent, 950 CE.

Gateway of the Sun at Tiwanaku
Cultures of indigenous peoples in Bolivia developed in the high altitude settings of altiplano with low oxygen levels, poor soils and extreme weather patterns. The better-suited lowlands were sparsely inhabited by hunter-gatherer societies while much of the pre-Columbian population was concentrated in altiplano valleys of Cochabamba and Chuquisaca.

The potato was domesticated near lake Titicaca between 8000 and 5000 BC, quinoa some 3000–4000 years ago and production of copper began in 2000 BC. Llama, alpaca and vicuña were domesticated and used for transport, food and clothing.

Aymara people arrived in the region some 2000 years ago, eventually settling in Western Bolivia, Southern Peru and Northern Chile. Present-day Aymaras associate themselves with the advanced culture of Tiwanaku, which after 600 became an important regional power. According to early estimates, at its maximum extent, the city covered approximately 6.5 square kilometers and had between 15,000 and 30,000 inhabitants.[1] However, satellite imaging was used recently to map the extent of "flooded-raised fields" (suka qullu) across the three primary valleys of Tiwanaku, arriving at population-carrying capacity estimates of anywhere between 285,000 and 1,482,000 people.[2]

William H. Isbell states that "Tiahuanaco underwent a dramatic transformation between AD 600 and 700 that established new monumental standards for civic architecture and greatly increased the resident population."[3] Tiwanaku gained its power through the trade it implemented between all of the cities within its empire.[4] The empire continued to grow with no end in sight. William H. Isbell states "Tiahuanaco underwent a dramatic transformation between AD 600 and 700 that established new monumental standards for civic architecture and greatly increased the resident population."[5] Tiwanaku continued to absorb cultures rather than eradicate them. Archaeologists note a dramatic adoption of Tiwanaku ceramics into the cultures which became part of the Tiwanaku empire. Tiwanaku's power was further solidified through the trade it implemented among the cities within its empire.[4]

Tiwanaku's elites gained their status through the surplus food they controlled, collected from outlying regions, and then redistributed to the general populace. Further, this elite's control of llama herds became a powerful control mechanism, as llamas were essential for carrying goods between the civic center and the periphery. These herds also came to symbolize class distinctions between the commoners and the elites. Through this control and manipulation of surplus resources, the elite's power continued to grow until about AD 950.After 950 a dramatic shift in climate occurred and there was a significant drop in precipitation for the Titicaca Basin.[6] Tiwanaku disappeared around AD 1150 because food production collapses and could no longer sustain the large population. The land was not inhabited for many years after that.[6] Between 1438 and 1527 the Inca empire embarked on a mass expansion, acquiring much of what is now western Bolivia under their 9th emperor, Pachacuti Inca Yupanqui, whose reign lasted from 1438 to 1471. Pachacuti Yupanqui was succeeded by his son, Topa Inca Yupanqui whose reign also increased the Incan territory and lasted from 1471 to 1493. During the 15th century, the Incas conquered the region of Lake Titicaca and western Bolivia became a part of the Inca territory as province of Qullasuyu.
コロンブス以前
主な記事 ボリビア先コロンブス時代

ティワナクの最大領土、紀元950年。

ティワナクの太陽の門
ボリビアの先住民の文化は、酸素濃度が低く、土壌が痩せ、気象パターンが極端なアルティプラーノの高地で発達した。コチャバンバとチュキサカのアルティプ ラーノ渓谷にコロンブス以前の人口の多くが集中していたのに対し、より適した低地には狩猟採集社会がまばらに住んでいた。

ジャガイモは紀元前8000年から5000年の間にチチカカ湖の近くで家畜化され、キヌアは約3000年から4000年前に、銅の生産は紀元前2000年 に始まった。ラマ、アルパカ、ビクーニャが家畜化され、交通手段、食料、衣料に利用された。

アイマラ人は約2000年前にこの地域に到着し、最終的にボリビア西部、ペルー南部、チリ北部に定住した。現在のアイマラ人は、600年以降に重要な地域 勢力となったティワナクの高度な文化と結びついている。初期の推定によれば、ティワナクの最大面積は約6.5平方キロメートルで、人口は15,000人か ら30,000人であった[1]。しかし、近年、衛星画像を使ってティワナクの3つの主要な谷にまたがる「氾濫原」(suka qullu)の範囲が地図化され、285,000人から1,482,000人という推定人口が導き出された[2]。

ウィリアム・H・イスベルは「ティアワナコはAD600年から700年の間に劇的な変貌を遂げ、市民建築の新たな記念碑的基準を確立し、居住人口を大幅に 増加させた」[3]と述べている。 ティワナクは、帝国内のすべての都市間で実施された交易によってその力を得た[4]。ウィリアム・H・イスベルは「ティアワナコはAD600年から700 年の間に劇的な変貌を遂げ、市民建築の新しいモニュメント的基準を確立し、居住人口を大幅に増加させた」と述べている[5]。考古学者たちは、ティワナク 帝国の一部となった文化にティワナクの陶器が劇的に取り入れられたことに注目している。ティワナクの権力は、帝国内の都市間の交易によってさらに強固なも のとなった[4]。

ティワナクのエリートは、彼らが管理し、辺境地域から集め、一般民衆に再分配した余剰食料によって地位を得た。さらに、このエリートによるリャマの群れの 支配は、強力な支配機構となった。リャマは市民の中心と周辺部との間で物資を運ぶのに不可欠だったからである。リャマの群れはまた、平民とエリートとの間 の階級的区別を象徴するようになった。950年以降、気候の劇的な変化が起こり、チチカカ盆地の降水量が大幅に減少した[6]。ティワナクはAD1150 年頃、食糧生産が崩壊し、多くの人口を維持できなくなったため消滅した。1438年から1527年にかけて、インカ帝国は大規模な拡張に乗り出し、 1438年から1471年まで続いた第9代皇帝パチャクティ・インカ・ユパンキの時代に現在のボリビア西部の大部分を獲得した。パチャクティ・ユパンキは 息子のトパ・インカ・ユパンキに引き継がれ、その治世は1471年から1493年まで続いた。15世紀、インカはチチカカ湖周辺を征服し、ボリビア西部は クラスユ州としてインカ領の一部となった。
Spanish colonial period
Conquest by Spain
Further information: European colonization of the Americas and Spanish colonization of the Americas

Inca expansion (1438–1533 CE)
Francisco Pizarro, Diego de Almagro, and Hernando de Luque led the Spanish discovery and conquest of the Inca empire.[7] They first sailed south in 1524 along the Pacific coast from Panama to confirm the existence of a legendary land of gold called "Biru" (later altered to Peru).[7] Because the rapidly expanding Inca Empire was internally weak, conquest was remarkably easy.[7] After the Inca Emperor Huayna Capac died in 1527, his sons Huascar and Atahualpa fought over the succession.[7] Although Atahualpa defeated his brother, he had not yet consolidated his power when the conquistadors arrived.[7] Atahualpa did not attempt to defeat Pizarro when he arrived on the coast in 1532 because the Incan ruler was convinced that those who commanded the mountains also controlled the coast.[7] Atahualpa's refusal to accept the permanent Spanish presence and to convert to Christianity led to the bloody Battle of Cajamarca on 16 November 1532.[citation needed] Pizarro in a masterful strike killed Atahualpa's 12-man honor guard and took the Inca captive at the so-called ransom room.[citation needed] One year later, the Inca capital of Cuzco fell[7] and was refounded as a new Spanish settlement.[citation needed]


Francisco Pizarro
Despite Pizarro's quick victory, Inca rebellions soon began and continued periodically throughout the colonial period.[7] In 1537 Manco Inca, whom the Spanish had established as a puppet emperor, rebelled against the new rulers and restored a "neo-Inca" state.[8] This state continued to challenge Spanish authority even after the Spanish suppressed the revolt and beheaded Túpac Amaru in the public square of Cuzco in 1572.[8] Later revolts in the Bolivian highlands were usually organized by the elders of the community and remained local in nature, except for the great rebellion of Túpac Amaru II.[8]

During the first two decades of Spanish rule, the settlement of the Bolivian highlands – now known as Upper Peru (Alto Peru) or Real Audiencia of Charcas – was delayed by a civil war between the forces of Pizarro and Diego de Almagro.[8] The two conquistadors had divided the Incan territory, with the north under the control of Pizarro and the south under that of Almagro.[8] Fighting broke out in 1537 when Almagro seized Cuzco after suppressing the Manco Inca rebellion.[8] Pizarro defeated and executed Almagro in 1538, but was himself assassinated three years later by former supporters of Almagro.[8] Pizarro's brother Gonzalo assumed control of Upper Peru but soon became embroiled in a rebellion against the Spanish crown.[8] Only with the execution of Gonzalo Pizarro in 1548 did the Spanish crown succeed in reasserting its authority; later that year colonial authorities established the city of La Paz, which soon became an important commercial center.[8]

The conquest and colonial rule were traumatic experiences for the indigenous peoples in Bolivia.[9] Easily susceptible to European diseases, the native population decreased rapidly.[9] However, the resistance of indigenous people of the Bolivian lowlands managed to delay the conquest and settlement of their lands.[8] The Spanish established Santa Cruz de la Sierra in 1561, but the Gran Chaco (the colonial name for the arid Chaco region) remained a wild frontier throughout colonial rule.[8] In the Chaco, the Native Americans, mostly Chiriguano, carried out unrelenting attacks against colonial settlements and remained independent of direct Spanish control.[8]

Spanish administration

The Cerro Rico, from which the Spanish drew most of their silver
During most of the Spanish colonial period, this territory was under the authority of the Viceroyalty of Peru.[10] Local government was implemented by the Real Audiencia of Charcas, located in Chuquisaca or La Plata (modern Sucre).[citation needed] Bolivian silver mines produced much of the Spanish Empires wealth, and Potosí, site of the famed Cerro Rico ("Rich Mountain") was for a couple of centuries the largest city in the Western Hemisphere.[10]

The wealth of Upper Peru and its remoteness from Lima convinced the authorities to create a new audiencia in the city of Chuquisaca (present-day Sucre) in 1558.[11] Chuquisaca had become particularly important as Potosí's administrative and agricultural supply center.[11] The jurisdiction of the audiencia, known as Charcas, initially covered a radius of 100 leagues (1,796 km2) around Chuquisaca, but it soon included Santa Cruz and territory belonging to present-day Paraguay and, until 1568, also the entire district of Cuzco.[11] The president of the audiencia had judicial authority as well as administrative and executive powers in the region, but only in routine matters; more important decisions were made in Lima.[11] This situation led to a competitive attitude and the reputation of Upper Peru for assertiveness, a condition reinforced by the economic importance of the region.[11]

The longevity of Spain's empire in South America can be explained partly by the successful administration of the colonies and the integration of the people conquered.[11] Spain was at first primarily interested in controlling the independent-minded conquerors, but its main goal soon became maintaining the flow of revenue to the crown and collecting the tribute of goods and labor from the Native American population.[11] To this end, Spain soon created an elaborate bureaucracy in the New World, in which various institutions served as watchdogs over each other and local officials had considerable autonomy.[11] Spain exercised its control of smaller administrative units in the colonies through royal officials, such as the corregidor, who represented the king in the municipal governments that were elected by their citizens.[11] By the early 17th century, there were four corregidores in Upper Peru.[11]

In the late 18th century, Spain undertook an administrative reform to increase revenues of the crown and eliminate a number of abuses.[12] It created an intendancy system, giving extensive powers to highly qualified officials who were directly responsible to the king.[13] In 1784, Spain established four intendancy districts in Upper Peru, covering the present-day departments of La Paz, Cochabamba, Potosí, and Chuquisaca.[13]

Upper Peru was joined to the new Viceroyalty of the Río de la Plata with capital in Buenos Aires) upon its creation in 1776.[11] The viceroy was aided by the audiencia (council), which was simultaneously the highest court of appeal in the jurisdiction and, in the absence of the viceroy, also had administrative and executive powers.[11]

Christianity
Along with the conquistadors came the Catholic clergy which began the conversion of native peoples to Christianity.[9] In 1552 the first bishopric in Upper Peru was established in La Plata; in 1605 La Paz and Santa Cruz also became bishoprics.[9] In 1623, the Jesuits established the Royal and Pontifical Higher University of San Francisco Xavier of Chuquisaca, Upper Peru's first university.[9]

The official Inca religion disappeared rapidly and Native Americans continued their local worship under the protection of local Native American rulers.[9] As Christianity's influence grew, a new folk Catholicism developed, incorporating symbols of the indigenous religion.[9] Whereas early Native American rebellions were anti-Christian, the revolts at the end of the 16th century were based in messianic Christian symbolism that was Roman Catholic and anti-Spanish.[9] The church was tolerant of local Native American religions.[9] In 1582 the bishop of La Plata permitted the building of a sanctuary for the dark Virgen de Copacabana on the shores of Lake Titicaca.[9]
スペイン植民地時代スペインによる征服
さらなる情報 ヨーロッパのアメリカ大陸植民地化、スペインのアメリカ大陸植民地化
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インカの拡大(1438年~1533年)フランシスコ・ピサロ、ディエゴ・デ・アルマ グロ、エルナンド・デ・ルケは、スペインによるインカ帝国の発見と征服を主導した[7]。彼らは1524年にパナマから太平洋沿岸を南下し、「ビル」と呼 ばれる伝説の黄金郷(後にペルーに改名)の存在を確認した。 [7]急速に拡大したインカ帝国は内部が弱体であったため、征服は極めて容易であった。1527年にインカ帝国の皇帝フアイナ・カパックが死去すると、そ の息子フアスカルとアタフアルパが後継者を巡って争った[7]。 [7]アタワルパは1532年にピサロが海岸に到着した時、ピサロを倒そうとしなかったが、それはインカの支配者が山を支配するものは海岸も支配している と確信していたからである。 [要出典]ピサロは見事な攻撃でアタワルパの12人の儀仗兵を殺害し、いわゆる身代金の間でインカを捕虜にした。[要出典]1年後、インカの首都クスコは 陥落し[7]、新たなスペイン人入植地として再興された[要出典]。


フランシスコ・ピサロ
1537年、スペインが傀儡の皇帝としたマンコ・インカは新しい支配者に反抗し、「ネオ・インカ」国家を復活させた[8]。 [この国家は、スペインが反乱を鎮圧し、1572年にトゥパク・アマルをクスコの広場で斬首した後も、スペインの権威に挑戦し続けた[8]。ボリビア高地 におけるその後の反乱は、トゥパク・アマル2世の大反乱を除けば、通常はコミュニティの長老たちによって組織され、地域的な性質に留まった[8]。スペイ ン支配の最初の20年間、ボリビア高地(現在はペルー上流(アルト・ペルー)またはシャルカス王宮として知られる)の開拓は、ピサロ軍とディエゴ・デ・ア ルマグロ軍の内戦によって遅れた[8]。2人の征服者はインカ領を分割し、北部をピサロの支配下に、南部をアルマグロの支配下に置いた[8]。 [8]ピサロは1538年にアルマグロを破り処刑したが、3年後にアルマグロの元支持者たちによって暗殺された。[8]ピサロの弟ゴンサロはペルー上部を 支配することになったが、すぐにスペイン王室に対する反乱に巻き込まれた。[8]1548年にゴンサロ・ピサロが処刑されて初めて、スペイン王室はその権 威を取り戻すことに成功した。

征服と植民地支配はボリビアの先住民にとってトラウマ的な体験となった[9]。 [8]スペインは1561年にサンタ・クルス・デ・ラ・シエラを建設したが、グラン・チャコ(乾燥したチャコ地方の植民地時代の呼称)は植民地支配の間 中、野生のフロンティアのままであった。スペイン統治

スペインが銀の大半を産出したセロ・リコ
スペイン植民地時代の大半、この領土はペルー総督府の管轄下にあった[10]。地方自治は、チュキサカまたはラ・プラタ(現在のスクレ)にあったチャルカ ス王国の王宮(Real Audiencia of Charcas)によって行われた[要出典]。ボリビアの銀山はスペイン帝国の富の多くを生み出し、有名なセロ・リコ(「豊かな山」)のあるポトシは、数 世紀にわたって西半球最大の都市であった[10]。

上ペルーの富とリマからの遠さから、当局は1558年にチュキサカ市(現在のスクレ)に新しいオーディエンシアを設立することを決定した[11]。 [11]チャルカスとして知られるオーディエンシアの管轄範囲は、当初はチュキサカを中心とする半径100リーグ(1,796 km2)であったが、やがてサンタ・クルスと現在のパラグアイに属する領土を含み、1568年まではクスコ全域も含んでいた。 [11]オーディエンシア総裁はこの地域の司法権と行政・行政権を有していたが、それは日常的な事柄に限られ、より重要な決定はリマで行われた[11]。 このような状況が競争的な態度につながり、上ペルーの自己主張の強さは評判となった。

南米におけるスペイン帝国の長寿は、植民地の管理運営と征服された人々の統合の成功によって説明することができる[11]。スペインは当初、独立心旺盛な 征服者を支配することに主眼を置いていたが、やがてその主な目的は、王室への歳入の流れを維持し、アメリカ先住民から物資と労働力の貢ぎ物を徴収すること になった。 [11]この目的のために、スペインはすぐに新大陸に精巧な官僚機構を作り上げ、様々な機関が互いを監視する役割を果たし、地方の役人はかなりの自治権を 持つようになった[11]。スペインは、市民によって選出された自治体で国王を代表するコレギドールなどの王室役人を通じて、植民地の小規模な行政単位を 統制した[11]。

18世紀後半、スペインは王室の歳入を増やし、多くの不正を排除するために行政改革を行った[12]。インテンダンシー制度を創設し、国王に直接責任を負 う優秀な官吏に大きな権限を与えた[13]。

上ペルーは、1776年の新しいリオ・デ・ラ・プラタ総督府(首都はブエノスアイレス)に合流した[11]。総督を補佐するのはオーディエンシア(評議 会)であり、この評議会は同時に管区の最高訴追裁判所であると同時に、総督不在の場合は行政・行政権も有していた[11]。

キリスト教
1552年、ラ・プラタに上ペルー初の司教区が設置され、1605年にはラ・パスとサンタ・クルスも司教区となった[9]。1623年、イエズス会が上ペ ルー初の大学であるチュキサカのサン・フランシスコ・ザビエル王立・教皇庁立高等大学を設立した[9]。

インカの公式宗教は急速に消滅し、アメリカ先住民は地元のアメリカ先住民の支配者の保護のもとで地元の崇拝を続けた[9]。キリスト教の影響が拡大するに つれ、先住民の宗教の象徴を取り入れた新しい民間カトリックが発展した。 [9]初期のネイティブ・アメリカンの反乱が反キリスト教的であったのに対し、16世紀末の反乱はローマ・カトリック的で反スペイン的なメシア的キリスト 教の象徴主義に基づくものであった[9]。教会は地元のネイティブ・アメリカンの宗教に寛容であった[9]。 1582年、ラ・プラタの司教はチチカカ湖畔に暗黒のコパカバーナ聖堂の建設を許可した[9]。
Rebellions of native peoples

Main article: Rebellion of Túpac Amaru II
While many Native Americans adapted to Spanish ways by breaking with their traditions and actively attempting to enter the market economy, they also used the courts to protect their interests, especially against tribute assessments.[9] Others clung to their customs as much as possible, and some rebelled against the white rulers.[9] Local, mostly uncoordinated, rebellions occurred throughout colonial rule.[9] More than 100 revolts occurred in the 18th century in Bolivia and Peru.[9]

Native American resentment to colonial rule increased in the 18th century when Spain demanded higher tribute payments and increased mita obligations in an attempt to improve the mining output.[9] It sparked the great rebellion of Túpac Amaru II.[14] Born José Gabriel Condorcanqui, this educated, Spanish-speaking Native American took the name of his ancestor, Túpac Amaru.[14] Although Túpac Amaru II insisted that his movement was reformist and did not seek to overthrow Spanish rule, his demands included an autonomous region.[14] The uprising quickly became a full-scale revolt.[14] Approximately 60,000 Native American in the Peruvian and Bolivian Andes rallied to the cause.[14] After scoring some initial victories, including defeating a Spanish army of 1,200 men, Túpac Amaru II was captured and executed in May 1781; nonetheless, the revolt continued, primarily in Upper Peru.[14] There, a supporter of Túpac Amaru II, the Native American chief Tomás Catari, had led an uprising in Potosí during the early months of 1780.[14] Catari was killed by the Spaniards a month before Túpac Amaru II.[14] Another major revolt was led by Julián Apaza, a sexton who took the names of the two rebel martyrs by calling himself Túpac Catari (also spelled Katari).[14] He besieged La Paz for more than 100 days in 1781.[14] During the siege, 20,000 people died.[15] In 1782 an Aymara woman, Bartolina Sisa, was executed for raising yet another revolt.[16] Spain did not succeed in putting down all of the revolts until 1783 and then proceeded to execute thousands of Native Americans.[14]


先住民の反乱

主な記事 トゥパク・アマル2世の反乱
多くのアメリカ先住民は、伝統を断ち切り、積極的に市場経済への参入を試みることでスペインのやり方に順応する一方で、特に年貢の賦課に対して、自分たち の利益を守るために裁判所を利用した[9]。18世紀、スペインが鉱山の生産高を向上させるために貢納の増額とミタの増産を要求すると、植民地支配に対す るアメリカ先住民の憤りが高まった[9]。ホセ・ガブリエル・コンドルカンキ(José Gabriel Condorcanqui)として生まれたこの教育を受けたスペイン語を話すアメリカ先住民は、祖先であるトゥパク・アマルの名を名乗った[14]。 [14]トゥパク・アマル2世は自身の運動は改革主義であり、スペインの支配を転覆させるものではないと主張したが、彼の要求には自治区も含まれていた [14]。[14]ペルーとボリビアのアンデス山脈に住むおよそ6万人のネイティブ・アメリカンがこの大義に結集した。1,200人のスペイン軍を破るな ど初期の勝利を収めた後、トゥパク・アマル2世は捕らえられ、1781年5月に処刑された。[14]そこでは、トゥパク・アマル2世の支持者であったネイ ティブ・アメリカンの酋長トマス・カタリが、1780年の初期にポトシで蜂起を率いていた[14]。カタリはトゥパク・アマル2世より1ヶ月早くスペイン 軍によって殺害された[14]。もう1つの大きな反乱は、トゥパク・カタリ(カタリとも表記される)と名乗り、2人の反乱殉教者の名を名乗る六分儀ジュリ アン・アパザによって率いられた。[14]彼は1781年にラパスを100日以上包囲した[14]。 この包囲の間に2万人が死亡した[15]。1782年にはアイマラ族の女性バルトリーナ・シサが、さらに別の反乱を起こした罪で処刑された[16]。 スペインは1783年まですべての反乱を鎮圧することに成功せず、その後何千人ものアメリカ先住民を処刑していった[14]。
Struggle for independence
Main article: Bolivian War of Independence
In the late 18th century, a growing discontent with Spanish rule developed among the criollos who began to assume active roles in the economy, especially in mining and agricultural production, and thus resented the trade barriers established by the mercantalist policies of the Spanish crown.[14] In addition, criollos were incensed that Spain reserved all higher administrative positions for peninsulares (Spanish-born persons).[14]

The Enlightenment, with its emphasis on reason, questioning of authority and tradition, and individualistic tendencies, also contributed to criollo discontent.[14] The Inquisition had not kept the writings of Niccolò Machiavelli, Benjamin Franklin, Thomas Paine, Jean-Jacques Rousseau, John Locke, and others out of Spanish America; their ideas were often discussed by criollos, especially those educated at the university in Chuquisaca.[14] Although Upper Peru was fundamentally loyal to Spain, the ideas of the Enlightenment and independence from Spain continued to be discussed by scattered groups of radicals.[14][17]

As Spanish royal authority weakened during the Napoleonic Wars, sentiment against colonial rule grew.[10] Independence was proclaimed in 1809, but 16 years of struggle followed before the establishment of a republic named for Simón Bolívar.[10]

The invasion of the Iberian Peninsula in 1807-08 by Napoleon's forces proved critical to the independence struggle in South America.[18] The overthrow of the Bourbon Dynasty and the placement of Joseph Bonaparte on the Spanish throne tested the loyalty of the local elites in Upper Peru, who were suddenly confronted with several conflicting authorities.[18] Most remained loyal to the Spanish Bourbons.[18] Taking a wait-and-see attitude, they supported the Supreme Central Junta in Spain, a government which claimed to rule in the name of the abdicated Ferdinand VII.[18] Some liberals eagerly welcomed the possible reforms to colonial rule promised by Joseph Bonaparte.[18] A few officials supported the claims to a type of regency of the Spanish realms by Ferdinand's sister, Carlota, who at the moment governed from Brazil with her husband, Prince Regent John of Portugal.[18][19] Finally, a small number of radical Criollos wanted independence for Upper Peru.[18][20]

This conflict of authority resulted in a local power struggle in Upper Peru between 1808 and 1810, which constituted the first phase of the efforts to achieve independence.[18] In 1808, the president of the Audiencia, Ramón García León de Pizarro, leaned towards affiliation with Carlotta.[citation needed] But the oidores of the Audiencia favored the Supreme Central Junta. On 25 May 1809, the oidores deposed President García León and established a junta to govern in the name of Ferdinand VII.[citation needed] On 16 July 1809, Pedro Domingo Murillo led another revolt by Criollos and Mestizos in La Paz and proclaimed an independent junta of Upper Peru, which would govern in the name of Ferdinand VII.[21] By November 1809, Cochabamba, Oruro, and Potosí had joined the La Paz junta.[21] Both revolts were put down by forces sent to La Paz by the viceroys of Peru and the Río de La Plata.[22]

During the following seven years, Upper Peru became the battleground for forces of the United Provinces of the River Plate and royalist troops from Peru.[21] Although the royalists repulsed three Argentine invasions, guerrillas controlled parts of the countryside, where they formed six major republiquetas, or zones of insurrection.[21] In these zones, local patriotism would eventually develop into a full fight for independence.[21] By 1817, Upper Peru was relatively quiet and under the control of the Viceroyalty of Peru.[21]


Antonio José de Sucre, hero of Ayacucho
After 1820, conservative Criollos supported General Pedro Antonio de Olañeta, a Charcas native,[21] who refused to accept the restoration of the liberal Spanish Constitution of 1812.[citation needed] Olañeta, convinced that these measures threatened royal authority, refused to join either the liberal royalist forces or the rebel armies under the command of Bolívar and Antonio José de Sucre.[21] Olañeta did not relinquish his command even after the Peruvian royalists included him and his forces in their capitulation agreement following their defeat in the Battle of Ayacucho in 1824.[21] Olañeta was killed by his own men on 1 April 1825.[21] A constitutional congress declared Bolivia an independent republic on 6 August and named the new republic in honor of Bolívar, because it wanted to gain his support for Bolivian independence from Peru.[citation needed]
独立闘争 主な記事ボリビア独立戦争
18世紀後半、スペイン統治に対する不満がクリオージョの間で高まった。クリオージョは経済、特に鉱業と農業生産において積極的な役割を担うようになり、 スペイン王室の重商主義政策によって設けられた貿易障壁に憤慨した[14]。さらにクリオージョは、スペインがペニンシュラ人(スペイン出身者)にすべて の上級行政職を独占させたことに憤慨した[14]。異端審問は、ニッコロ・マキャベリ、ベンジャミン・フランクリン、トマス・ペイン、ジャン・ジャック・ ルソー、ジョン・ロックなどの著作をスペイン領アメリカから締め出すことはなかった。 [14] 上部ペルーは基本的にスペインに忠誠を誓っていたが、啓蒙思想とスペインからの独立は、散在する急進派グループによって議論され続けた[14][17]。

ナポレオン戦争でスペイン王室の権威が弱まると、植民地支配に反対する感情が高まった[10]。1809年に独立が宣言されたが、シモン・ボリバルにちな んだ共和国が樹立されるまで16年の闘争が続いた[10]。

1807年から08年にかけてのナポレオン軍によるイベリア半島侵攻は、南米における独立闘争にとって決定的なものとなった。 ブルボン王朝が倒され、ジョセフ・ボナパルトがスペインの王位に就いたことで、上ペルーの地元エリートたちは忠誠心を試されることになった。[退位した フェルディナンド7世の名において統治すると主張するスペインの最高中央政府を支持した[18]. [18]少数の政府高官たちは、フェルディナンドの妹カルロタが、夫であるポルトガル摂政ヨハネ王子とともにブラジルで統治していたスペイン領の一種の摂 政権を主張することを支持した。

1808年、アウディエンシア議長のラモン・ガルシア・レオン・デ・ピサロはカルロッタとの提携に傾いたが、アウディエンシアのオイドールたちは最高中央 政府を支持した。1809年7月16日、ペドロ・ドミンゴ・ムリーリョがラ・パスでクリオージョとメスティーソの反乱を起こし、フェルディナンド7世の名 で統治するペルー上部の独立軍を宣言した。 [1809年11月までに、コチャバンバ、オルーロ、ポトシもラパス政権に参加した[21]。どちらの反乱も、ペルーとリオ・デ・ラ・プラタの総督がラパ スに派遣した軍によって鎮圧された[22]。

王党派は3度のアルゼンチン軍の侵攻を撃退したが、ゲリラが地方の一部を支配し、6つの主要なレプブリケタ(反乱地帯)を形成した。 [21]これらの地帯では、地元の愛国心がやがて独立のための完全な闘いへと発展していった。1817年までには、ペルー上流部は比較的平穏で、ペルー総 督府の支配下にあった[21]。


アントニオ・ホセ・デ・スクレ、アヤクーチョの英雄
1820年以降、保守的なクリオージョはシャルカス出身のペドロ・アントニオ・デ・オラニェタ将軍を支持し[21]、彼は自由主義的な1812年スペイン 憲法の復活を拒否した。 [1825年4月1日、オラニエタは部下によって殺害された[21]。憲法制定議会は8月6日にボリビアの独立を宣言し、ボリバルに敬意を表して新共和国 をボリバル共和国と命名した。
19th century
See also: History of Bolivia (1809–1920)

Bolivia during the Peru-Bolivian Confederation
During the presidency of Marshal Andrés de Santa Cruz, Bolivia enjoyed the most successful period of their history with great social and economic advancement. Santa Cruz got involved in internal Peruvian political problems and succeeded in unifying Peru and Bolivia into a confederation, the Peru–Bolivian Confederation. As Santa Cruz openly declared the Inca Empire as a predecessor of his state, this move was perceived as a threat to regional power balance and a menace to countries on former Inca territory. The War of the Confederation broke out and different wars against almost all its neighbors were fought during this period with many sound victories against its enemies. Arguably, the turning point took place on the fields of Paucarpata, where the Confederation Peru-Bolivia, led by Santa Cruz, forced the Chilean and Peruvian rebel armies to sign the peace treaty known as the Paucarpata Treaty, which included their unconditional surrender; later this treaty was discarded by the Chilean parliament. The rebel Peruvians and the Chilean army set off to a new war against Santa Cruz, defeating the Confederation at the Battle of Yungay. This was the turning point in Bolivian history; after this moment, coups and short-lived constitutions dominated Bolivian politics for nearly 40 years.[citation needed]

Bolivia's military weakness was demonstrated during the War of the Pacific (1879–83), when it lost its Pacific seacoast and the adjoining nitrate rich fields to Chile.[10] An increase in the world price of silver brought Bolivia a measure of relative prosperity and political stability in the late 1800s.[10]

During the early part of the 20th century, tin replaced silver as the country's most important source of wealth.[10] A succession of Liberal governments applied laissez-faire policies through the first third of the century.[10]
19世紀 参照
ボリビアの歴史(1809年~1920年)

ペルー・ボリビア連邦時代のボリビア
アンドレス・デ・サンタ・クルス元帥の時代、ボリビアは社会的・経済的に大きく発展し、歴史上最も成功した時代を迎えた。サンタ・クルスはペルーの内政問 題に関与し、ペルーとボリビアをペルー・ボリビア連邦として統一することに成功した。サンタ・クルスはインカ帝国を自らの国家の前身と公言したため、この 動きは地域のパワーバランスを脅かし、かつてのインカ領土にある国々への脅威と受け止められた。この時期、盟約者団戦争が勃発し、ほとんどすべての近隣諸 国との間でさまざまな戦争が繰り広げられた。サンタ・クルス率いるペルー・ボリビア盟約者団は、チリとペルーの反乱軍に無条件降伏を含む和平条約(パウカ ルパタ条約)を結ばせた。反乱軍のペルー軍とチリ軍はサンタ・クルスとの新たな戦争に出発し、ユンガイの戦いで盟約者団を破った。これがボリビアの歴史の 転換点となった。この瞬間以降、クーデターと短命の憲法が40年近くボリビアの政治を支配した[要出典]。

ボリビアの軍事的弱点は太平洋戦争(1879-83年)において証明され、太平洋沿岸と隣接する硝酸塩の豊富な原野をチリに奪われた[10]。銀の世界価 格の上昇は、1800年代後半にボリビアに相対的な繁栄と政治的安定をもたらした[10]。

20世紀初頭には、銀に代わって錫がボリビアの最も重要な富の源泉となった。
20th century
See also: and .
Early 20th century

Bolivia's territorial losses between the second half of the 19th century and first half of the 20th century
Living conditions of the indigenous peoples, who constituted most of the population, remained deplorable.[10] Forced to work under primitive conditions in the mines and in nearly feudal status on large estates, they were denied access to education, economic opportunity, or political participation.[10] Bolivia's defeat by Paraguay in the Chaco War (1932–1935) marked a turning point.[10] Great loss of life and territory discredited the traditional ruling classes, while service in the army produced stirrings of political awareness among the indigenous people.[10] In 1936 the Standard Oil was nationalized and the state-owned firm Yacimientos Petroliferos Fiscales Bolivianos (YPFB) was created.[citation needed] From the end of the Chaco War until the 1952 revolution, the emergence of contending ideologies and the demands of new groups convulsed Bolivian politics.[10]

Bolivian National Revolution

Main article: Bolivian National Revolution
Standing alongside the Mexican Revolution, the Bolivian National Revolution is one of the most significant sociopolitical events to occur in Latin America during the 20th century.[dubious – discuss] The Revolutionary Nationalist Movement (MNR) emerged from the ashes of the Chaco War in 1941 as a middle-class political coalition eschewing Marxism for nationalism. The MNR participated in the military-civilian regime of Gualberto Villarroel (1943–46), and were elected to the 1944–1946 Bolivian National Convention but members were forced to resign in 1946 following the 1946 La Paz riots. The party initiated a brief but bloody civil war in October 1949, but was defeated. The MNR emerged victorious in the 1951 elections, but the results were called fraudulent by the opposition, and its right to the presidency was denied.[citation needed]

On 9 April 1952, the MNR led a successful revolt and set into motion the Bolivian National Revolution.[citation needed] Under President Víctor Paz Estenssoro, the MNR introduced universal adult suffrage, nationalized the country's largest tin mines, carried out a sweeping land reform, and promoted rural education.[10]

Notably the State attempted to incorporate Aymara and Quechua peasants (that together constituted no less than 65 percent of the total population) into national life for the first time in Republican history. Although the policies pursued by the MNR were largely corporatist and assimilationist, it marked a significant turning point in Bolivia's contested history of indigenous-state relations. Following the 1952 revolution, the Bolivian state sought to strengthen its role in rural areas, implementing an extensive public health campaign that specifically included indigenous Bolivians.[23]

Military rule
Twelve more tumultuous years of national reform left the MNR divided,[10] and in a November 1964 coup d'état, a military junta[10] led by vice-president René Barrientos[citation needed] overthrew President Paz Estenssoro at the outset of his third term.[10] Many[who?] assert this change brought an end to the National Revolution and marked the beginning of nearly 20 years of military rule in Bolivia.

Many scholars[who?] have looked to the CIA in explaining the November 1964 coup, but an increasing number of declassified U.S. documents refute the claim.[citation needed] Towards the end of Paz's second term, Barrientos—a popular, Quechua-speaking general—had succeeded in co-opting the peasant unions formed in the wake of the 1953 agrarian reform, establishing the so-called Military-Peasant Pact (Pacto Militar-Campesino). Throughout the 1960s Barrientos leveled the peasant unions against labor unrest in the mines.[citation needed]

The 1969 death of Barrientos led to a succession of weak governments.[10] A coup was led by the military, only to see a countercoup led by leftist Juan José Torres in October 1970. His government was quickly subjected to external pressure. US Ambassador Ernest Siracusa (who participated in the coup d'état against Jacobo Arbenz in Guatemala in 1954, then was expelled from Peru in 1968, accused of being a CIA man) ordered Torres to change his policies, threatening him with financial blockage. The World Bank and the Inter-American Development Bank refuse to grant the Torres government the loans necessary to pursue industrial development work.

Torres' power was also unstable because he was supported only by a minority of the army and the country's middle class. The wealthy classes, part of the army, the right wing of the MNR and the Phalangist party plotted against him. After less than a year in power, Torres was overthrown in August 1971 in a bloody coup d'état led by the colonel Hugo Banzer, supported by the Brazilian military regime and the United States. Despite massive resistance – both civilian and military – the conservative forces had learned the lessons of the failed October, 1970 uprising, and applied brutality without compunction.[citation needed]

Banzer ruled with MNR support from 1971 to 1974,[10] when, impatient with schisms in the coalition, he replaced civilians with members of the armed forces and suspended political activities.[10] In the basement of the Ministry of the Interior or "the horror chambers" around 2,000 political prisoners were held and tortured during the 1971-1974 military rule.[24]

The economy grew impressively during Banzer's presidency, but demands for greater political freedom undercut his support.[10] He called for elections in 1978 but voting irregularities plunged Bolivia into turmoil once again.[10] Elections in 1978, 1979, and 1980 were inconclusive and marked by fraud.[10] There were coups, counter-coups, and caretaker governments.[10]

In 1980, Gen. Luis García Meza carried out a ruthless and violent coup.[10] His government was notorious for human rights abuses, narcotics trafficking, and economic mismanagement.[10] This led to a breakdown in relations with the U.S., which under both the Carter and Ronald Reagan administrations refused to recognize García's government due to its drug ties. [1] Later convicted in absentia for crimes, including murder, García Meza was extradited from Brazil and began serving a 30-year sentence in 1995.[10]

Transition to democracy
After a military rebellion forced out García Meza in 1981, three other military governments within 14 months struggled with Bolivia's growing problems.[10] Unrest forced the military to convoke the Congress elected in 1980 and allowed it to choose a new chief executive.[10]
20世紀 こちらも参照:
ボリビア史(1920年~1964年)、ボリビア史(1964年~1982年)
20世紀初頭

19世紀後半から20世紀前半にかけてのボリビアの領土喪失
人口の大半を占める先住民の生活環境は依然として劣悪であった[10]。鉱山での原始的な労働や広大な領地での封建的な身分に近い労働を強いられ、教育や 経済的な機会、政治的な参加も否定されていた[10]。ボリビアはチャコ戦争(1932~1935年)でパラグアイに敗れたことが転機となる。 [1936年にはスタンダード石油が国有化され、国営のヤシミエントス・ペトロリフェロス・ファイセレス・ボリビアノス(YPFB)が設立された[要出 典]。チャコ戦争の終結から1952年の革命まで、対立するイデオロギーの出現と新しい集団の要求がボリビア政治を混乱させた[10]。

ボリビア国民革命(→★ボリビア国民革命、1952年

主な記事 ボリビア国民革命

メキシコ革命と並んで、ボリビア国民革命は、20世紀にラテンアメリカで起こった最も重要な社会政治的出来事のひとつである[dubious - discuss] 革命的ナショナリスト運動(MNR)は、1941年にチャコ戦争の灰の中から、マルクス主義を排しナショナリズムを目指す中産階級の政治連合として現れた。 MNRはグアルベルト・ビジャロエルの軍民政権(1943~46年)に参加し、1944~46年のボリビア全国大会に選出されたが、1946年のラパス暴 動で党員は辞職を余儀なくされた。党は1949年10月に短期間だが流血の内戦を起こしたが、敗北した。1951年の選挙ではMNRが勝利を収めたが、そ の結果は野党によって不正とされ、大統領になる権利は否定された[要出典]。

1952年4月9日、MNRは反乱を成功させ、ボリビア民族革命を起こした[要出典]。ビクトル・パス・エステンスソロ大統領の下、MNRは普通選挙を導 入し、国内最大の錫鉱山を国有化し、徹底的な土地改革を行い、農村教育を推進した[10]。

特に注目すべきは、共和国史上初めてアイマラ人とケチュア人(合わせて全人口の65%以上)の農民を国民生活に組み入れようとしたことである。MNRが追 求した政策は主にコーポラティズムと同化主義であったが、ボリビアの先住民国家関係の争いの歴史において重要な転換点となった。1952年の革命後、ボリ ビア国家は農村部での役割を強化しようとし、特にボリビア先住民を含む大規模な公衆衛生キャンペーンを実施した[23]。

軍事政権
1964年11月のクーデターでは、副大統領のレネ・バリエントス[要出典]が率いる軍事政権[10]が、3期目の冒頭でパス・エステンソロ大統領を打倒 した[10]。

多くの学者[誰?]は1964年11月のクーデターを説明する際にCIAに注目してきたが、機密解除された米国文書の数は増えており、その主張に反論して いる[要出典]。 パスの2期目の終わり頃、バリェントス(ケチュア語を話す人気のある将軍)は、1953年の農地改革をきっかけに結成された農民組合を共闘させることに成 功し、いわゆる軍農盟約(Pacto Militar-Campesino)を樹立した。1960年代を通じて、バリエントスは鉱山の労働不安に対して農民組合を平定した[要出典]。

1969年のバリエントスの死後、弱体政権が続いた[10]。軍部がクーデターを起こしたが、1970年10月に左派のフアン・ホセ・トーレスが反クーデ ターを起こした。彼の政権はすぐに外圧にさらされた。アーネスト・シラクサ米国大使(1954年にグアテマラでヤコボ・アルベンスに対するクーデターに参 加し、1968年にはCIAの手先であるとしてペルーから追放された)は、トーレスに政策変更を命じ、資金封鎖で脅した。世界銀行と米州開発銀行は、トー レス政権が産業開発を進めるのに必要な融資を拒否した。

トーレスの権力が不安定だったのは、彼が少数派の軍隊と国内の中産階級にしか支持されていなかったからでもある。裕福な階級、軍の一部、MNRの右翼、 ファランギスト党は、トーレスに反対する陰謀を企てた。政権に就いて1年も経たないうちに、トーレスは1971年8月、ブラジル軍事政権とアメリカの支援 を受けたウーゴ・バンザー大佐率いる血なまぐさいクーデターによって打倒された。市民と軍部の両方が大規模な抵抗を行ったにもかかわらず、保守勢力は 1970年10月の蜂起の失敗の教訓を学んでおり、容赦なく残虐行為を行った[要出典]。

バンザーは1971年から1974年までMNRの支援を受けて統治したが[10]、連立政権の分裂に焦り、民間人を武装勢力に置き換え、政治活動を停止し た[10]。1971年から1974年の軍事政権時代には、内務省の地下室、すなわち「恐怖の部屋」に約2,000人の政治犯が収容され、拷問を受けた [24]。

1978年、1979年、1980年の選挙は決着がつかず、不正が目立った。クーデター、反クーデター、暫定政権が続いた[10]。

1980年、ルイス・ガルシア・メザ将軍は冷酷かつ暴力的なクーデターを実行した[10]。 彼の政権は人権侵害、麻薬密売、経済失政で悪名高かった[10]。[1]その後、殺人を含む犯罪で欠席裁判で有罪判決を受けたガルシア・メサはブラジルか ら送還され、1995年に30年の刑期を終えた[10]。

民主化への移行
1981年に軍の反乱によってガルシア・メサが追放された後、14ヶ月の間に他の3つの軍事政権がボリビアの増大する問題に苦闘した[10]。
1982 to present

Main article:

In October 1982, 22 years after the end of his first term of office (1956–60), Hernán Siles Zuazo again became president.[10] Severe social tension, exacerbated by economic mismanagement and weak leadership, forced him to call early elections and relinquish power a year before the end of his constitutional term.[10]

In the 1985 elections, the Nationalist Democratic Action Party (ADN) of Gen. Banzer won a plurality of the popular vote, followed by former President Paz Estenssoro's MNR and former Vice President Jaime Paz Zamora's Revolutionary Left Movement (MIR).[10] In the congressional run-off, the MIR sided with MNR, and Paz Estenssoro was chosen for a fourth term as president.[10] When he took office in 1985, he faced a staggering economic crisis.[10] Economic output and exports had been declining for several years.[10]

Hyperinflation had reached an annual rate of 24,000%.[10] Social unrest, chronic strikes, and unchecked drug trafficking were widespread. In 4 years, Paz Estenssoro's administration achieved economic and social stability.[10] The military stayed out of politics, and all major political parties publicly and institutionally committed themselves to democracy.[10] Human rights violations, which badly tainted some governments earlier in the decade, were no longer a problem.[10] However, his remarkable accomplishments were not won without sacrifice.[10] The collapse of tin prices in October 1985, coming just as the government was moving to reassert its control of the mismanaged state mining enterprise, forced the government to lay off over 20,000 miners.[10]

Although the MNR list headed by Gonzalo Sánchez de Lozada finished first in the 1989 elections, no candidate received a majority of popular votes and so in accordance with the constitution, a congressional vote determined who would be president.[10] The Patriotic Accord (AP) coalition between Gen. Banzer's ADN and Jaime Paz Zamora's MIR, the second- and third-place finishers, respectively, won out.[10] Paz Zamora assumed the presidency, and the MIR took half the ministries.[10] Banzer's center-right ADN took control of the National Political Council (CONAP) and the other ministries.[10]

Paz Zamora was a moderate, center-left President whose political pragmatism in office outweighed his Marxist origins.[10] Having seen the destructive hyperinflation of the Siles Zuazo administration, he continued the neoliberal economic reforms begun by Paz Estenssoro.[10] Paz Zamora took a fairly hard line against domestic terrorism, personally ordering the December 1990 attack on terrorists of the Néstor Paz Zamora Committee.[10]

Paz Zamora's regime was less decisive against narcotics trafficking.[10] The government broke up a number of trafficking networks but issued a 1991 surrender decree giving lenient sentences to the biggest narcotics kingpins. Also, his administration was extremely reluctant to pursue coca eradication. It did not agree to an updated extradition treaty with the US, although two traffickers have been extradited to the U.S. since 1992. Beginning in early 1994, the Bolivian Congress investigated Paz Zamora's personal ties to accused major trafficker Isaac Chavarria, who subsequently died in prison while awaiting trial. MIR deputy chief Oscar Eid was jailed in connection with similar ties in 1994; he was found guilty and sentenced to 4 years in prison in November 1996. Technically still under investigation, Paz Zamora became an active presidential candidate in 1996.[citation needed]

The 1993 elections continued the tradition of open, honest elections and peaceful democratic transitions of power.[10] The MNR defeated the ADN/MIR coalition by a 33% to 20% margin, and the MNR's Sánchez de Lozada was selected as president by an MNR/MBL/UCS coalition in the Congress.[10]

Sánchez de Lozada pursued an aggressive economic and social reform agenda.[10] The most dramatic change undertaken by the Sanchez de Lozada government was the capitalization program, under which investors acquired 50% ownership and management control of public enterprises, such as the Yacimientos Petroliferos Fiscales Bolivianos (YPFB) oil-corporation, telecommunications system, electric utilities, and others.[10] The reforms and economic restructuring were strongly opposed by certain segments of society, which instigated frequent social disturbances, particularly in La Paz and the Chapare coca-growing region, from 1994 through 1996.[10]

In the 1997 elections, Gen. Hugo Banzer, leader of the ADN, won 22% of the vote, while the MNR candidate won 18%.[10] Gen. Banzer formed a coalition of the ADN, MIR, UCS, and CONDEPA parties which hold a majority of seats in the Bolivian Congress.[10] The Congress elected him as president and he was inaugurated on 6 August 1997.[10]

2000 Cochabamba protests
Main article: Cochabamba Water War
Between January and April 2000, a series of anti-privatization protests took place in Cochabamba against the privatization of the municipal water supply that was being pushed through on the recommendation of the World Bank and the International Monetary Fund. The Bolivian government declared martial law, killing several people, arresting protest leaders and shutting down radio stations. After continued disturbances and civic pressure, the government finally rolled back the privatization on 10 April 2000.

In 2001, Bechtel filed suit against the Bolivian government, citing damages of more for $25 million. Bechtel argues that its contract was only to administer the water system, which suffered from terrible internal corruption and poor service, and that the local government raised water prices. The continuing legal battle attracted attention from anti-globalization and anti-capitalist groups. This topic is explored in the 2003 documentary film The Corporation and on Bechtel's website. In January 2006, Bechtel and the other international partners settled the lawsuit against the Bolivian government for a reported $0.30 (thirty cents) after intense protests and a ruling on jurisdiction favorable to Bechtel by the International Centre for the Settlement of Investment Disputes.[25]

2002 presidential election
President Hugo Banzer resigned in August 2001, due to being diagnosed with lung cancer. He was succeeded by his vice-president, Jorge Quiroga. In the 2002 presidential elections, Sánchez de Lozada ran again, and narrowly beat NFR's Manfred Reyes Villa and the cocalero and indigenous leader Evo Morales of the Movement Toward Socialism (MAS) party.

Several days before Bolivians went to the voting booths, the U.S. ambassador, Manuel Rocha, warned the Bolivian electorate that, if they voted for Morales, the US would cut off foreign aid and close its markets to the country.[26] Morales nonetheless received nearly 21% of the vote, putting him only a couple points behind Sánchez de Lozada.

Black October
In recent years, an increasingly divisive conflict has been the Bolivian Gas War; a dispute over the exploitation of Bolivia's large natural gas reserves in the south of the country.

Strikes and blockades first erupted in September 2003, with several deaths and dozens of injuries in confrontations with the armed forces. President Gonzalo Sánchez de Lozada resigned under pressure from protesters, formally handing over the presidency to his vice-president, Carlos Mesa, in order to preserve the сonstitutional order. Lozada fled the country to the United States. Mesa was inaugurated and promised to address the demands of the protesting majority. In the face of mounting protests, he resigned on 7 March 2005, claiming he was unable to continue governing the country. With promises of support, he withdrew his resignation.

In May–June 2005, Mesa again tendered his resignation and in a hastily convened session of the Parliament in Sucre, Mr.Eduardo Rodríguez Veltzé – the President of the Supreme Court – became president on the night of 9 June 2005. Political agreements were reached to modify the Constitution, and allow the full renewal of Parliament, simultaneously with a Presidential Election, on 4 December 2005.

The 2005 election and the Evo Morales administration
Main article: Presidency of Evo Morales
The deterioration of the political system contributed towards the rise of a loose confederation of indigenous social movements, the MAS and other parties, with the head of the MAS, Evo Morales, a former cocalero, as leader. In the elections of December 2005 Evo Morales and MAS obtained a comfortable victory reaching 54% of the electorate's votes, becoming the first Indigenous Bolivian president in history.

On 1 May 2006, Evo Morales delivered on his promises to nationalize most of Bolivia's natural gas fields, which many indigenous Bolivians had demanded for years. Troops were sent in to occupy the gas fields and take back control from foreign companies that same day.[27] Many were operated by Petrobras, Brazil's largest energy company, and this political development was expected to strain relations between Morales and Brazilian president Luiz Inácio Lula da Silva. On 29 October 2006, the Morales government signed agreements with eight foreign gas firms including Petrobras, to give the Bolivian national gas company a majority stake in the gas fields, bringing the nationalization to completion.[28] In August 2007, a conflict which came to be known as The Calancha Case arose in Sucre.[undue weight? – discuss] Local citizens demanded that an official discussion of the seat of government be included in the agenda of the full body of the Bolivian Constituent Assembly. The people of Sucre wanted to make Sucre the full capital of the country, including returning the executive and legislative branches to the city, but the government rejected the demand as impractical. Three people died in the conflict and as many as 500 were wounded.[29] The result of the conflict was to include text in the constitution stating that the capital of Bolivia is officially Sucre, while leaving the executive and legislative branches in La Paz. In May 2008, Evo Morales was a signatory to the UNASUR Constitutive Treaty of the Union of South American Nations.

In late August 2007, the MAS purged the Constitutional Tribunal of magistrates that voted earlier in the year against Morales' move to fill Supreme Court vacancies while Congress was in recess.[30] The purge dismantled the outlet for arbitration between branches of government. On 4 May 2008, autonomy referendums were held in four eastern departments, in which they declared themselves autonomous from the central government. All four referendums passed.[31] Evo Morales deemed this referendum illegal in part due to the low turnout.[32]

In February 2009 a new constitution was enacted by Evo Morales. This gave Bolivians of indigenous descent more economic and political rights.

Between 2006 and 2014, GDP per capita doubled and the extreme poverty rate declined from 38 to 18%.[33] Moreover, the Gini coefficient (a measure of statistical dispersion intended to represent the income or wealth distribution of a nation's residents) declined from 0.60 to 0.47.[34]

Evo Morales was re-elected in 2009 and later.

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1982年から現在

主な記事 ボリビアの歴史(1982年~現在)

1982年10月、エルナン・シレス・ズアソは最初の任期(1956-60年)の終了から22年後に再び大統領に就任した[10]。深刻な社会的緊張は経 済的失政と弱い指導力によって悪化し、彼は早期の選挙を招集し、憲法上の任期終了の1年前に政権を手放すことを余儀なくされた[10]。

1985年の選挙では、バンザー元大統領の国民民主行動党(ADN)が複数得票を獲得し、パス・エステンソロ元大統領のMNRとハイメ・パス・サモラ元副 大統領の革命的左翼運動(MIR)が続いた。 [1985年に大統領に就任したとき、彼は驚異的な経済危機に直面していた[10]。 経済生産高と輸出は数年間減少していた[10]。

ハイパーインフレは年率24,000%に達していた[10]。社会不安、慢性的なストライキ、野放しの麻薬密売が蔓延していた。パス・エステンソロ政権 は、4年間で経済と社会の安定を達成した[10]。 軍は政治に関与せず、すべての主要政党が公然と民主主義にコミットした[10]。 10年以前のいくつかの政権をひどく汚した人権侵害は、もはや問題ではなかった。 [1985年10月のスズ価格の暴落は、政府が不始末な国営鉱業事業の支配を取り戻そうとしていた矢先のことであり、政府は20,000人以上の鉱夫の解 雇を余儀なくされた[10]。

1989年の選挙では、ゴンサロ・サンチェス・デ・ロサダが率いるMNRのリストが1位となったが、どの候補者も過半数の民衆票を得られなかったため、憲 法に従って議会投票が行われ、誰が大統領になるかが決定された[10]。バンザー元大統領のADNとハイメ・パス・サモラ元大統領のMIRがそれぞれ2位 と3位を占め、パス・サモラが大統領に就任し、MIRが省庁の半分を掌握した[10]。

パス・サモラは穏健な中道左派の大統領であり、マルクス主義者としての出自を上回る政治的現実主義を掲げていた[10]。シレス・ズアゾ政権の破壊的なハ イパーインフレを目の当たりにした彼は、パス・エステンソロによって始められた新自由主義的な経済改革を継続した[10]。パス・サモラは国内のテロに対 してかなり強硬な路線をとり、1990年12月のネストル・パス・サモラ委員会のテロリストに対する襲撃を自ら命じた[10]。

パス・サモラ政権は麻薬密売に対してはあまり決定的ではなかった[10]。政府は多くの密売ネットワークを解体したが、1991年に最大の麻薬王に対して 寛大な刑を与える自首令を出した。また、同政権はコカ撲滅に極めて消極的だった。1992年以降、2人の密売人が米国に送還されたものの、米国との犯罪人 引き渡し条約の更新には同意しなかった。1994年初めから、ボリビア議会はパス・サモラと告発された大物密売人アイザック・チャバリアとの個人的関係を 調査した。チャバリアはその後、裁判を待つ間に獄中で死亡した。MIRの副局長オスカー・エイドは、1994年に同様の関係に関連して投獄され、1996 年11月に有罪が確定し、禁固4年の判決を受けた。厳密にはまだ捜査中であったが、パズ・サモラは1996年に積極的な大統領候補となった[要出典]。

1993年の選挙では、開かれた、誠実な選挙と平和的な民主的政権移譲の伝統が継続された[10]。MNRはADN/MIR連合を33%対20%の大差で 破り、MNRのサンチェス・デ・ロサダが議会のMNR/MBL/UCS連合によって大統領に選出された[10]。

サンチェス・デ・ロサダは積極的な経済・社会改革のアジェンダを追求した[10]。サンチェス・デ・ロサダ政権が実施した最も劇的な変化は資本化プログラ ムであり、このプログラムでは投資家がヤシミエントス・ペトロリフェロス・フィシェレス・ボリビアノス(YPFB)の石油公社、電気通信システム、電力会 社などの公営企業の50%の所有権と経営権を取得した。 [10]改革と経済再編は社会の特定の層から強く反対され、特に1994年から1996年にかけてラパスとチャパレ・コカ栽培地域で頻繁に社会騒乱が扇動 された[10]。

1997年の選挙では、ADNの指導者であるウゴ・バンザー元大統領が22%の得票率を獲得し、MNRの候補者は18%の得票率を獲得した[10]。バン ザー元大統領はADN、MIR、UCS、CONDEPAの4党の連立を形成し、ボリビア議会で過半数の議席を占めている[10]。議会は彼を大統領に選出 し、1997年8月6日に就任した[10]。

2000年コチャバンバ抗議デモ
主な記事 コチャバンバ水戦争
2000年1月から4月にかけて、コチャバンバでは、世界銀行と国際通貨基金(IMF)の推薦で進められていた水道民営化に反対する一連の民営化反対デモ が起こった。ボリビア政府は戒厳令を布告し、数人を殺害し、デモの指導者を逮捕し、ラジオ局を閉鎖した。騒乱と市民からの圧力が続いた後、政府は2000 年4月10日にようやく民営化を撤回した。

2001年、ベクテル社はボリビア政府を相手取り、2500万ドル以上の損害賠償を求める訴訟を起こした。ベクテルは、契約は水道システムの管理だけであ り、その水道システムはひどい内部腐敗に苦しみ、サービスも悪く、地方政府は水道料金を値上げしたと主張している。この継続的な法廷闘争は、反グローバリ ズムや反資本主義グループの注目を集めた。この話題は、2003年のドキュメンタリー映画『The Corporation』やベクテル社のウェブサイトで取り上げられている。2006年1月、ベクテル社と他の国際パートナーは、激しい抗議と投資紛争解 決国際センターによるベクテル社に有利な管轄権に関する判決の後、報告された0.30ドル(30セント)でボリビア政府に対する訴訟を解決した[25]。

2002年大統領選挙
2001年8月、ヒューゴ・バンザー大統領が肺がんのため辞任。後任にはホルヘ・キロガ副大統領が就任した。2002年の大統領選挙では、サンチェス・ デ・ロサダが再出馬し、NFRのマンフレッド・レイエス・ビジャと社会主義への運動(MAS)のコカレロで先住民族の指導者であるエボ・モラレスを僅差で 破った。

ボリビア人が投票所に行く数日前、アメリカ大使のマヌエル・ロチャは、ボリビアの有権者に対し、もしモラレスに投票したら、アメリカは対外援助を打ち切 り、ボリビアへの市場を閉鎖すると警告した[26]。 それでもモラレスは21%近い票を獲得し、サンチェス・デ・ロサダに2、3ポイント差まで迫った。

黒い10月
近年、ボリビア南部の大規模な天然ガス埋蔵量の開発をめぐって、ボリビア・ガス戦争が勃発した。

ストライキと封鎖が最初に勃発したのは2003年9月で、武装勢力との対立で数人が死亡、数十人が負傷した。ゴンサロ・サンチェス・デ・ロサダ大統領はデ モ隊の圧力を受けて辞任し、憲法秩序を守るために副大統領のカルロス・メサに正式に大統領職を譲った。ロサダはアメリカへ逃亡した。メサは大統領に就任 し、抗議する多数の人々の要求に対処することを約束した。抗議の高まりに直面し、メサは2005年3月7日に辞任した。支援の約束を取り付け、辞任を撤回 した。

2005年5月から6月にかけて、メサは再び辞意を表明し、急遽スクレで開かれた国会で、2005年6月9日夜、最高裁判所長官のエドゥアルド・ロドリゲ ス・ベルチェが大統領に就任した。2005年12月4日の大統領選挙と同時に、憲法を改正し、国会の全面更新を可能にする政治的合意に達した。

2005年選挙とエボ・モラレス政権
主な記事 エボ・モラレス大統領
政治体制の悪化は、元コカレロであるエボ・モラレスを党首とする先住民社会運動やMASなどの緩やかな連合体の台頭を助長した。2005年12月の選挙で は、エボ・モラレスとMASが54%の得票率で圧勝し、ボリビア史上初の先住民大統領となった。

2006年5月1日、エボ・モラレスはボリビアの天然ガス田の大半を国有化するという公約を実現した。多くのガス田はブラジル最大のエネルギー会社ペトロ ブラスによって運営されており[27]、この政治的発展はモラレスとブラジル大統領ルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルヴァの関係を緊張させると予想され ていた。2006年10月29日、モラレス政府はペトロブラスを含む8つの外資系ガス会社と協定を結び、ボリビア国営ガス会社がガス田の過半数の株式を取 得することで国有化を完了させた[28]。 2007年8月、スクレでカランチャ事件として知られるようになった紛争が発生した。スクレ市民は、行政府と立法府をスクレに戻すことを含め、スクレを完 全な首都にすることを望んだが、政府は非現実的としてこの要求を拒否した。紛争の結果、ボリビアの首都は正式にはスクレであり、行政府と立法府はラパスに 残すという文章が憲法に盛り込まれた[29]。2008年5月、エボ・モラレスは南米諸国連合のUNASUR構成条約に署名した。

2007年8月下旬、MASは、議会が休会中に最高裁判所の欠員を埋めるというモラレスの動きに反対票を投じた判事から憲法裁判所を粛清した[30]。 2008年5月4日、東部の4県で自治の是非を問う住民投票が行われ、中央政府からの自治を宣言した。エボ・モラレスは、投票率が低かったこともあり、こ の住民投票を違法とみなした[31]。

2009年2月、エボ・モラレスによって新憲法が制定された。これにより、ボリビア先住民の経済的・政治的権利が拡大された。

2006年から2014年の間に、一人当たりGDPは倍増し、極度の貧困率は38%から18%に低下した[33]。さらに、ジニ係数(国家住民の所得また は富の分布を表すことを意図した統計的分散の尺度)は0.60から0.47に低下した[34]。

エボ・モラーレスの2009年の再選とそれ以降.

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History of Bolivia (1920–1964)

ボリビアの歴史(1920年〜1964年)

Bolivia's defeat by Paraguay in the Chaco War of 1932–1936 marked a turning point in the modern history of Bolivia. Great loss of life and territory discredited the traditional ruling classes, while service in the army produced stirrings of political awareness among the indigenous people. A large portion of the contested Gran Chaco region was surrendered to Paraguay. In return Bolivia was given access to the Paraguay River where Puerto Busch was founded and, with this, free access to the Atlantic Ocean through international waters was possible. In 1936 Standard Oil's Bolivian operations were nationalized and the state-owned firm Yacimientos Petroliferos Fiscales Bolivianos (YPFB) was created. From the end of the Chaco War until the 1952 Bolivian National Revolution, the emergence of contending ideologies and the demands of new groups convulsed Bolivian politics.

During World War II and the Korean War Bolivian tin had enjoyed high demand and prices. Even as the quality of the ores fell, the U.S. built a smelter able to handle low grade Bolivian ores and continued to buy Bolivian tin. Following the nationalization of the mines, with the Korean War over, tin prices fell and the U.S. no longer needed tin to support a war effort. Additionally, when the mines were nationalized, the foreign mining engineers and managers left the country, leaving the mines with a lack of skilled replacement.[1]
1932 年から1936年にかけてのチャコ戦争でボリビアがパラグアイに敗れたことは、ボリビア近代史の転換点となった。人命と領土の大きな損失は、伝統的な支配 階級の信用を失墜させ、一方で軍隊への従軍は先住民の政治的意識に一石を投じた。争奪戦となっていたグラン・チャコ地域の大部分はパラグアイに明け渡され た。その見返りとして、ボリビアはプエルト・ブッシュが設立されたパラグアイ川へのアクセスを与えられ、これにより国際水域を通じた大西洋への自由なアク セスが可能となった。1936年、スタンダード・オイルのボリビア事業は国有化され、国営企業ヤシミエントス・ペトロリフェロス・ファイセレス・ボリビア ノス(YPFB)が設立された。チャコ戦争の終結から1952年のボリビア国民革命まで、対立するイデオロギーの出現と新しい集団の要求がボリビア政治を 混乱させた。

第二次世界大戦と朝鮮戦争の間、ボリビアの錫は高い需要と価格を誇っていた。鉱石の品質が低下しても、アメリカはボリビアの低品位鉱石に対応できる製錬所 を建設し、ボリビアのスズを買い続けた。鉱山の国有化後、朝鮮戦争が終結すると、スズ価格は下落し、アメリカは戦争に必要なスズを必要としなくなった。さ らに、鉱山が国有化されると、外国人の鉱山技師や管理者が国外に流出し、鉱山には熟練した後任者がいなくなった[1]。
The Republican Party and the Great Depression

The Liberal Party's long rule of Bolivia, one of the most stable periods in the country's history, ended when the Republicans seized the presidency in a bloodless coup d'état in 1920. Fernando Díez de Medina, a Bolivian writer, commented on the change: "Twenty years of privilege for one group ends, and ten years of privilege for another begins."

Republican Party soon split into two parties - one led by Bautista Saavedra with his Republican Socialist Party and another led by Daniel Salamanca, who established the Genuine Republican Party. Saavedra, President between 1920 and 1925, had the support of the urban middle class, while Salamanca was more conservative. A number of minor political parties influenced by socialist or Marxist thought also emerged.[2]

During the Republican rule the Bolivian economy underwent a profound change. Tin prices started to decline in the 1920s. After peaking in 1929, tin production declined dramatically as the Great Depression nearly destroyed the international tin market. This decline was also caused by the decrease in the tin content of ore and the end of new investment in the mines in Bolivia.

As economic growth slowed, Republican presidents relied on foreign loans. Saavedra (1920–25) and Hernando Siles Reyes (1926–30) borrowed heavily in the United States to finance major development projects, despite opposition by Bolivian nationalists to the favorable terms for the lender. The so-called Nicolaus loan aroused national indignation because it gave the United States control over Bolivia's tax collections in return for a private banking loan of US$33 million.[2]

The rule of the Republican Party and its President Saavedra initially did not indicate any profound changes in Bolivian politics. The 1920s, however, was a period of political change. During the 1920s Bolivia faced growing social turmoil. Saavedra legalized the right to strike and introduced government arbitration in labour disputes. In 1922 he caused a general strike after banning night taxis. The strikers won and taxi services were resumed and railroad federation was recognized as representative of railroad workers.[3] Labor unrest, such as the miners' strike in Uncia in 1923, was brutally suppressed.

The unrest reached new heights of violence after the drastic reduction of the work force during the Great Depression. Indian peasants continued to rebel in the countryside, although they had been disarmed and their leaders had been executed after participating in the overthrow of the Conservative Party in 1899. Now, for the first time, the Indians found support for their cause among the elite. Gustavo Navarro, who took the name Tristan Marof, was Bolivia's most important Indianist. He saw in the Inca past the first successful socialism and the model to solve rural problems. As Indian uprisings continued during the Liberal rule, Siles Reyes promised to improve their situation and organized the National Crusade in Favor of Indians.[2]

The social legislation of the Republican governments was weak, however, because neither Saavedra nor Siles Reyes wanted to challenge the rosca (tin mining magnates' political representatives). Siles Reyes's four years of inconsistent rule and unfulfilled promises of radical changes frustrated workers and students. In 1930 he was overthrown when he tried to bypass the constitutional provision forbidding reelection by resigning in order to run again.

A military junta ruled until March 1931, when Republican leader Daniel Salamanca (1931–34) was elected as a candidate of Republican and Liberal coalition.[2] Although he was an esteemed economist before taking office, Salamanca was unable to suppress social unrest and to solve the severe economic problems caused by the Great Depression. Criticism of his administration mounted in all sectors of Bolivian society. Initially reluctant to enter into an armed conflict with Paraguay, he nevertheless led Bolivia into Chaco war, a move supported by the military and traditional groups.[2]
共和党と世界恐慌

自由党によるボリビアの長期統治は、ボリビアの歴史上最も安定した時期のひとつであったが、1920年に共和党が無血クーデターで大統領職を掌握したこと で幕を閉じた。ボリビアの作家であるフェルナンド・ディエス・デ・メディナは、この変化についてこうコメントしている: 「ある集団の20年間の特権が終わり、別の集団の10年間の特権が始まった」。

共和国党は間もなく、バウティスタ・サーベドラが率いる共和社会党と、ダニエル・サラマンカが率いる純正共和国党に分裂した。1920年から1925年に かけて大統領を務めたサーベドラは都市部の中産階級の支持を得ていたが、サラマンカはより保守的だった。社会主義やマルクス主義思想の影響を受けた小政党 も数多く誕生した[2]。

共和国統治時代、ボリビア経済は大きな変化を遂げた。1920年代に錫価格が下落し始めた。1929年にピークを迎えた後、世界恐慌によって国際スズ市場 がほぼ壊滅状態に陥ったため、スズ生産は激減した。この衰退は、鉱石中のスズ含有量の減少とボリビアの鉱山への新規投資の終了によっても引き起こされた。

経済成長が鈍化したため、共和党大統領は外国からの借款に頼るようになった。サーベドラ(1920-25年)とエルナンド・シレス・レイエス(1926- 30年)は、ボリビアのナショナリストが貸し手に有利な条件に反対したにもかかわらず、主要な開発プロジェクトの資金を調達するために米国で多額の借款を 行った。いわゆるニコラウス借款は、3,300万米ドルの民間銀行からの借款と引き換えに、ボリビアの徴税を米国に管理させるものであったため、国民の怒 りを買った[2]。

共和党とサアベドラ大統領の統治は当初、ボリビアの政治に大きな変化をもたらすことはなかった。しかし、1920年代は政治的変化の時代であった。 1920年代、ボリビアは社会的混乱の拡大に直面した。サーベドラはストライキを合法化し、労働争議に政府の仲裁を導入した。1922年には、夜間タク シーを禁止してゼネストを引き起こした。ストライキに勝利した労働者たちはタクシーの運行を再開し、鉄道連盟は鉄道労働者の代表として承認された[3]。 1923年のウンシアでの鉱山労働者のストライキなどの労働不安は残酷に弾圧された。

世界大恐慌で労働力が大幅に削減された後、動揺は新たな暴力の高みに達した。インドの農民たちは、1899年の保守党打倒に参加した後、武装解除され、指 導者は処刑されていたにもかかわらず、農村で反乱を続けた。そして今、インディオたちは初めてエリート層からの支持を得た。トリスタン・マロフと名乗った グスタボ・ナバロは、ボリビアで最も重要なインディオ主義者だった。彼は、インカの過去に初めて成功した社会主義と農村問題を解決するモデルを見出した。 自由党政権時代にもインディアンの反乱が続いたため、シレス・レイエスはインディアンの状況を改善することを約束し、インディアンを支持する全国十字軍を 組織した[2]。

しかし、サアベドラもシレス・レイエスもロスカ(錫鉱山王の政治的代表者)に異議を唱えようとしなかったため、共和国政府の社会立法は弱かった。シレス・ レイエスの4年間にわたる一貫性のない統治と、実現されなかった急進的な変革の約束は、労働者や学生をいらだたせた。1930年、再選を禁じた憲法の規定 を回避して再出馬するために辞職しようとしたため、彼は打倒された。

1931年3月まで軍事政権が支配し、共和党の指導者ダニエル・サラマンカ(1931-34)が共和党と自由党の連立候補として選出された[2]。サラマ ンカは就任前から著名な経済学者であったが、社会不安を抑制することができず、世界恐慌による深刻な経済問題を解決することができなかった。ボリビア社会 のあらゆる部門で彼の政権に対する批判が高まった。当初はパラグアイとの武力衝突に消極的であったが、軍部や伝統的な集団に支持され、ボリビアをチャコ戦 争に導いた[2]。
The Chaco War (1932-1935)
Main article: Chaco War

A machine gun manned by Paraguayan soldiers during the Chaco War
The Chaco War originated in a long-standing dispute between Bolivia and Paraguay over the Gran Chaco region. This vast area was largely undeveloped except for some minor oil discoveries by Standard Oil in Bolivia and by Royal Dutch Shell in Paraguay. The Chaco, which Bolivia traditionally regarded as its province, became more significant to Bolivia after it lost its Pacific coastline to Chile in 1879. Bolivia hoped to gain access to the Atlantic Ocean with an oil pipeline across the Chaco to the Paraguay River. Despite mediation attempts by various countries, the increased number of border incidents led the military high commands of Bolivia and Paraguay to prepare for the inevitability of war.[4]

President Salamanca used one of the border incidents to break diplomatic relations with Paraguay and to increase Bolivia's military budget, even though the country had severe economic problems. Convinced that Bolivia's better-equipped, German-trained troops, which outnumbered the Paraguayan army, could win the war, Salamanca went to war in September 1932.[4]

The war raged for the next three years. The Bolivians suffered defeat in all major battles, and by the end of 1934 they had been driven back 482 kilometers from their original positions deep in the Chaco to the foothills of the Andes. Serious strategic errors, poor intelligence, and logistical problems in reaching the distant battle-lines contributed to the losses. In addition, the morale of the Bolivian troops was low, and the highland Indian troops could not adapt to the extreme climate in the low-lying Chaco. Despite the high command's decision to end the war, Salamanca was determined to continue at all costs. In 1934, when he traveled to the Chaco to take personal command over the war, Salamanca was arrested by the high command and forced to resign. His vice-president, José Luis Tejada Sorzano, who was known to favor peace, was installed as president (1934–36).[4]

Salamanca's overthrow proved a turning-point in the Chaco War. The Paraguayan troops were stopped by new, more capable Bolivian officers, who fought closer to Bolivian supply lines. On June 14, 1935 a commission of neutral nations (Argentina, Brazil, Chile, Colombia, Peru and the United States) declared an armistice; a definite settlement was finally reached in 1938. Bolivia lost the Chaco but retained the petroleum fields, which Paraguay had failed to reach. Both countries suffered heavy losses in the war. Bolivia lost an estimated 65,000 people killed and 35,000 wounded or captured out of a population of just under 3 million.[4]

The humiliating disaster of the Chaco War had a profound impact in Bolivia, which saw the conflict as a watershed event in the history of the 20th century. The traditional oligarchy was discredited because of its inept civilian and military leadership in the war. Unable to deal with growing criticism, its members blamed the loss of the war on the low potential of the Bolivians and saw the earlier pessimistic assessment in Alcides Arguedas's famous novel Pueblo Enfermo (A Sick People) confirmed.[4]

After the war, a group of middle-class professionals, writers, and young officers questioned the traditional leadership. This group, which came to be known as the Chaco Generation, searched for new ways to deal with the nation's problems. It resented the service of the rosca on behalf of the tin-mining entrepreneurs and criticized Standard Oil Co., which had delivered oil to Paraguay clandestinely through Argentine intermediaries during the war. The Chaco Generation was convinced of the need for social change. Gustavo Navarro, now more radical than during the 1920s, proclaimed the famous slogan "land to the Indians, mines to the state". The military, which came to power in 1936, tried to bring about change with popular support.[4]
チャコ戦争(1932年-1935年)
主な記事 チャコ戦争

チャコ戦争時のパラグアイ兵の機関銃
チャコ戦争は、グラン・チャコ地域をめぐるボリビアとパラグアイの長年の争いに端を発する。この広大な地域は、ボリビアのスタンダード石油とパラグアイの ロイヤル・ダッチ・シェルによる小規模な石油発見を除いては、ほとんど未開発だった。ボリビアが伝統的に自国の領土とみなしていたチャコは、1879年に 太平洋沿岸をチリに奪われた後、ボリビアにとってより重要な意味を持つようになった。ボリビアは、チャコを横断してパラグアイ川に至る石油パイプラインに よって大西洋へのアクセスを得ることを望んでいた。様々な国による調停が試みられたにもかかわらず、国境紛争が増加したため、ボリビアとパラグアイの軍最 高司令部は戦争の必然性に備えるようになった[4]。

サラマンカ大統領はある国境紛争を利用してパラグアイとの国交を断絶し、ボリビアは深刻な経済問題を抱えていたにもかかわらず、軍事予算を増額した。パラ グアイ軍を圧倒するボリビアの優れた装備とドイツで訓練された軍隊が戦争に勝てると確信したサラマンカは、1932年9月に戦争を開始した[4]。

戦争はその後3年間続いた。ボリビア軍はすべての主要な戦闘で敗北を喫し、1934年末までにチャコ奥地にあった当初の陣地からアンデス山脈のふもとまで 482キロを後退させられた。戦略上の重大なミス、乏しい情報、遠方の戦線に到達するための兵站上の問題などが敗因となった。さらに、ボリビア軍の士気は 低く、高地のインド人部隊は低地のチャコの極端な気候に適応できなかった。上層部が戦争終結を決定したにもかかわらず、サラマンカは何としても戦争を続け る決意を固めた。1934年、戦争終結の指揮をとるためにチャコへ向かったサラマンカは、上層部に逮捕され、辞任を余儀なくされた。和平を支持することで 知られる副大統領ホセ・ルイス・テハダ・ソルサノが大統領に就任した(1934-36年)[4]。

サラマンカの打倒はチャコ戦争のターニングポイントとなった。パラグアイ軍は、ボリビアの補給線により近い場所で戦う、より有能なボリビア人将校によって 阻止された。1935年6月14日、中立国(アルゼンチン、ブラジル、チリ、コロンビア、ペルー、アメリカ)の委員会が休戦を宣言し、1938年にようや く明確な和解が成立した。ボリビアはチャコを失ったが、パラグアイが到達できなかった石油田は保持した。両国は戦争で大きな損害を被った。ボリビアは 300万人弱の人口のうち、推定65,000人が死亡、35,000人が負傷または捕虜となった[4]。

チャコ戦争の屈辱的な惨事はボリビアに大きな衝撃を与え、ボリビアはこの紛争を20世紀の歴史の分岐点となる出来事と捉えた。伝統的な寡頭政治は、戦争に おける無能な文民と軍部のリーダーシップのために信用を失った。増大する批判に対処できず、そのメンバーは戦争の敗北をボリビア人の潜在能力の低さのせい にし、アルシデス・アルゲダスの有名な小説『病める民(Pueblo Enfermo)』に書かれた以前の悲観的な評価を確認した[4]。

戦後、中産階級の専門家、作家、若い将校のグループが伝統的な指導者に疑問を投げかけた。チャコ世代として知られるようになったこのグループは、国の問題 に対処する新しい方法を模索した。スズ採掘企業家のためにロスカが奉仕することに憤慨し、戦時中にアルゼンチンの仲介者を通じて密かにパラグアイに石油を 供給していたスタンダード石油社を批判した。チャコ世代は社会変革の必要性を確信していた。グスターボ・ナバロは、1920年代よりも急進的になり、「土 地はインディオに、鉱山は国家に」という有名なスローガンを宣言した。1936年に政権を握った軍は、民衆の支持を得て変化をもたらそうとした[4]。
Prelude to the National Revolution, 1935–52

Radical military government
On May 17, 1936 Colonel David Toro Ruilova (1936–37) overthrew President Tejada in a military coup. Because the officer corps wanted to avoid a civilian investigation of the military's wartime leadership, backing for the coup came from all ranks. The main backers were a group of younger officers who wanted to bring profound change to Bolivia. Toro, the leader of this group, hoped to reform the country from the top down. His program of "military socialism" included social and economic justice and government control over natural resources. He also planned to set up a corporate-style political system to replace the democratic system established in 1825.[5]

Toro attempted to get civilian support with far-reaching social legislation and nominated a print worker as the first labor secretary in Bolivia. He also nationalized the holdings of Standard Oil without compensation and called for the convening of a constitutional congress that would include the traditional parties, as well as new reformist groups and the labor movement.[5]

Toro was unable to secure a lasting popular support. A group of more radical officers resented his reluctance to challenge the rosca, and they supported a coup by Colonel Germán Busch Becerra (1937–39) in 1937. A new constitution was promulgated in 1938, stressing the primacy of the common good over private property and favored government intervention in social and economic relations. It also legalized the Indian communities and included a labor code. In 1939 Busch challenged the interests of the mine owners for the first time by issuing a decree that would prevent the mining companies from removing capital from the country. None of his policies, however, resulted in significant popular and military support, and completely alienated the conservative forces. Frustrated by his inability to bring about change, Busch committed suicide in 1939.[5]

Despite the weakness of the Toro and Busch regimes, their policies had a profound impact on Bolivia. Reformist decrees raised expectations among the middle class, but when they failed to be implemented, they contributed to the growth of the left. The constitutional convention gave the new forces for the first time a nationwide platform and the possibility of forming alliances. The military socialist regimes also prompted the conservatives to join forces to stem the growth of the left.[5]

The rise of new political groups
After a few months under the provisional presidency of General Carlos Quintanilla (1939–40), the chief of staff during the Busch regime, General Enrique Peñaranda Castillo (1940–43) was elected president in the spring of 1940. Peñaranda's support came from the traditional parties, the Liberals, and the two wings of the Republicans, who had formed a concordancia to stem the growth of the movement toward further reforms.[6]

The trend toward reform, however, could not be halted, and a number of new groups gained control of the Congress during Peñaranda's presidency. These groups, although very different in their ideological outlooks, agreed on the need to change the status quo. They included the Trotskyist Revolutionary Workers Party (Partido Obrero Revolucionario, POR), which had already been formed in 1934, as well as the Bolivian Socialist Falange (Falange Socialista Boliviana, FSB), founded in 1937 and patterned on the Spanish Falange. The Leftist Revolutionary Party (Partido de Izquierda Revolucionaria, PIR) was founded in 1940 by a coalition of radical Marxist groups.[6]

The rise of MNR

The most important opposition to the concordancia came from the Nationalist Revolutionary Movement (Movimiento Nacionalista Revolucionario, MNR). The first party with widespread support in Bolivian history, the MNR had a membership that included intellectuals and both white-collar and blue-collar workers. It was founded in 1941 by a small group of intellectual dissidents from the middle and upper classes and represented persons from a wide range of political persuasions who were united by their discontent with the status quo. Among its leaders were Víctor Paz Estenssoro, a professor of economics; Hernán Siles Zuazo, the son of former President Siles Reyes; and several influential writers. The party's program included nationalization of all of Bolivia's natural resources and far-reaching social reforms.[6]

As the leader of the congressional opposition, the MNR denounced Peñaranda's close cooperation with the United States and was especially critical of his agreement to compensate Standard Oil for its nationalized holdings. The MNR members of the Congress also began an investigation of the Catavi Massacre of striking miners and their families by government troops at one of the Patiño mines in Catavi in 1942. MNR influence with the miners increased when Paz Estenssoro led the congressional interrogation of government ministers.[6]

The MNR had contacts with reformist military officers, who were organized in a secret military lodge named the Fatherland's Cause (Razón de Patria, Radepa). Radepa was founded in 1934 by Bolivian prisoners of war in Paraguay. It sought mass support, backed military intervention in politics, and hoped to prevent excessive foreign control over Bolivia's natural resources.[6]

In December 1943 the Radepa-MNR alliance overthrew the Peñaranda regime. Major Gualberto Villarroel López (1943–46) became president, and three MNR members, including Paz Estenssoro, joined his cabinet. The MNR ministers resigned, however, when the United States refused to grant its recognition, repeating its charge of ties between the MNR and Nazi Germany. The ministers returned to their posts in 1944, after the party had won a majority in the election and the United States had recognized the government.

Villarroel's government emphasized continuity with the reformist regimes of Toro and Busch. Paz Estenssoro, who served as minister of finance, hoped to get popular support with a budget that emphasized social spending over economic development. But the salary increase for miners did not bring about their consistent backing of the government and only managed to strengthen the ties between the MNR and miners.[6]

The Villarroel government also tried for the first time to get the support of the campesinos. In 1945 it created the National Indigenous Congress to discuss the problems in the countryside and to improve the situation of the peasants. However, most of the social legislation, such as the abolition of the labor obligation of the campesinos to their landlords, was never put in effect.[6]

Villarroel was overthrown in 1946. He had been unable to organize popular support and faced opposition from conservative groups and increasing political terrorism that included murders of the government's opponents. Rivalry between the MNR and the military in the governing coalition also contributed to his downfall. In 1946 mobs of students, teachers, and workers seized arms from the arsenal and moved to the presidential palace. They captured and shot Villarroel and suspended his body from a lamppost in the main square, while the army remained aloof in the barracks.[6]

The sexenio, 1946–52
The six years preceding the 1952 National Revolution are known as the sexenio. During this period, members of the Conservative Party tried to stem the growth of the left, but they ultimately failed, because they could not halt the economic decline and control the growing social unrest. Enrique Hertzog Garaizabal (1947–49), who was elected president in 1947 after the interim rule of a provisional junta, formed a coalition cabinet that included not only the concordancia but also the PIR. He hoped to retain the backing of the Conservative Party forces by not increasing taxes, but he tried also to gain labor support, relying on the PIR to mobilize the workers.[7]

The labor sector did not cooperate with the government and the PIR became discredited because of its alliance with the conservative forces. In 1946 the workers endorsed the Thesis of Pulacayo, in which the miners called for permanent revolution and violent armed struggle for the working class. As the labor sector became more radical, the government resorted more and more to oppression, and confrontations increased. The dismissal of 7,000 miners and the brutal suppression of yet another uprising in Catavi in 1949 made any cooperation between the government and the workers impossible.[7]

The MNR emerged as the dominant opposition group. Although most of its leaders, including Paz Estenssoro, were in exile in Argentina, the party continued to be represented in the Chamber of Deputies and the Senate. During the sexenio, the party, despite its predominantly middle-class background, repeatedly took the side of the workers and adopted their radical ideology. The MNR also came to support the defense of Indian rights, as violence in the countryside increased when the promises given at the National Indigenous Congress were not fulfilled.[7]

The MNR's attempts to gain power during the sexenio were unsuccessful. Its 1949 coup attempt failed, although with the support of the workers and some military officers it succeeded in gaining control of most major cities except La Paz. The MNR's attempt to gain power by legal means in 1951 also failed. In the presidential election of May 1951, the MNR's Paz Estenssoro, who remained in exile in Argentina, ran for president and Siles Zuazo ran for vice president, both on a platform of nationalization and land reform. With the support of the POR and the newly formed Bolivian Communist Party (Partido Comunista de Bolivia, PCB), the MNR won with a clear plurality. The outgoing president persuaded the military to step in and prevent the MNR from taking power. Mamerto Urriolagoitia Harriague (1949–51), who succeeded the ailing Hertzog in 1949, backed a military junta under General Hugo Ballivián Rojas (1951–52). Under Ballivián, the government made a last futile attempt to suppress the growing unrest throughout the country.[7]

By 1952 the Bolivian economy had deteriorated even further. The governments of the sexenio had been reluctant to increase taxes for the upper class and to reduce social spending, resulting in high inflation. The tin industry had stagnated since the Great Depression, despite short revivals during World War II. Ore content had declined, and the richer veins were depleted, increasing tin production costs; at the same time, tin prices on the international market fell. A disagreement with the United States over tin prices halted exports temporarily and caused a decline in income that further hurt the economy. The agricultural sector lacked capital, and food imports had increased, reaching 19% of total imports in 1950. Land was unequally distributed - 92% of the cultivable land was held by estates of 1,000 hectares or more.[7]

The social unrest that resulted from this economic decline increased during the last weeks before the 1952 National Revolution, when a hunger march through La Paz attracted most sectors of society. The military was severely demoralized, and the high command called unsuccessfully for unity in the armed forces; many officers assigned themselves abroad, charged each other with coup attempts, or deserted.[7]
国民革命への序曲、1935-52年

急進的な軍事政権
1936年5月17日、ダヴィド・トロ・ルイロヴァ大佐(1936-37)は軍事クーデターでテハダ大統領を打倒した。将校団は、戦時中の軍指導部に対す る民間の調査を避けたかったため、クーデターへの支持はあらゆる階級から集まった。主な支援者は、ボリビアに大きな変革をもたらそうとする若手将校のグ ループだった。このグループのリーダーであるトロは、トップダウンで国を改革することを望んでいた。彼の「軍事社会主義」のプログラムには、社会的・経済 的公正と天然資源の政府管理が含まれていた。彼はまた、1825年に確立された民主主義体制に代わる企業型の政治体制の確立を計画した[5]。

トロは遠大な社会法で市民の支持を得ようとし、ボリビア初の労働長官に印刷労働者を指名した。また、スタンダード・オイルの保有株を無償で国有化し、伝統的な政党だけでなく、新しい改革派グループや労働運動も参加する憲法会議の招集を呼びかけた[5]。

トロは永続的な民衆の支持を得ることはできなかった。より急進的な将校のグループは、ロスカに異議を唱えようとしないトロに腹を立て、1937年にジェル マン・ブッシュ・ベセラ大佐(1937-39)によるクーデターを支持した。1938年に新憲法が公布され、私有財産よりも公益の優先が強調され、社会・ 経済関係への政府の介入が支持された。また、インディアン共同体を合法化し、労働法も盛り込まれた。1939年、ブッシュは鉱山会社が国内から資本を持ち 出すことを防ぐ法令を発布し、初めて鉱山主の利益に挑戦した。しかし、彼の政策はどれも民衆や軍の大きな支持を得るには至らず、保守勢力を完全に疎外し た。変化をもたらすことができなかったことに苛立ったブッシュは、1939年に自殺した[5]。

トロ政権とブッシュ政権の弱さにもかかわらず、彼らの政策はボリビアに大きな影響を与えた。改革派の政令は中産階級の期待を高めたが、実行に移されなかっ たため、左派の成長に貢献した。憲法制定大会は、新しい勢力に初めて全国的な綱領と同盟を結ぶ可能性を与えた。軍事社会主義政権もまた、保守派に左派の成 長を食い止めるために力を合わせるよう促した[5]。

新しい政治グループの台頭
ブッシュ政権時代の参謀総長だったカルロス・キンタニーリャ将軍(1939-40)の臨時大統領時代の数カ月後、1940年春にエンリケ・ペニャランダ・ カスティーリョ将軍(1940-43)が大統領に選出された。ペニャランダの支持を得たのは、伝統的な政党である自由党と、さらなる改革に向けた動きの拡 大を食い止めるためにコンコルダンチアを結成していた共和党の両翼であった[6]。

しかし、改革への流れを止めることはできず、ペニャランダの大統領在任中に多くの新しいグループが議会を支配するようになった。これらのグループは、イデ オロギー的な展望は大きく異なっていたものの、現状を変える必要性では一致していた。その中には、1934年にすでに結成されていたトロツキスト革命労働 者党(Partido Obrero Revolucionario、POR)や、1937年に設立され、スペインのファランゲに倣ったボリビア社会主義ファランゲ(Falange Socialista Boliviana、FSB)が含まれていた。左翼革命党(Partido de Izquierda Revolucionaria、PIR)は急進的なマルクス主義グループの連合によって1940年に設立された[6]。

MNRの台頭

コンコルダンチアに対する最も重要な反対勢力は、国民主義革命運動/革命的ナショナリスト運動(Movimiento Nacionalista Revolucionario, MNR)で あった。ボリビア史上初めて広範な支持を得た政党であるMNRは、知識人、ホワイトカラーとブルーカラーの労働者を会員に持つ。MNRは1941年、中流 階級と上流階級の反体制派知識人の小さなグループによって結成され、現状への不満によって団結した幅広い政治的説得力を持つ人々を代表した。その指導者の 中には、経済学教授のビクトル・パス・エステンスソロ、シレス・レイエス元大統領の息子エルナン・シレス・ズアソ、そして数人の影響力のある作家がいた。 党のプログラムには、ボリビアのすべての天然資源の国有化と遠大な社会改革が含まれていた[6]。

議会野党のリーダーとして、MNRはペニャランダのアメリカとの緊密な協力関係を非難し、特に国有化された保有資産に対するスタンダード石油への補償に合 意したことを批判した。MNRの議員たちはまた、1942年にカタビのパチーニョ鉱山のひとつで政府軍によってストライキ中の鉱山労働者とその家族が虐殺 されたカタビ虐殺事件の調査を開始した。MNRの鉱山労働者に対する影響力は、パズ・エステンソロが政府閣僚の議会での尋問を主導したときに増大した [6]。

MNRは、祖国の大義(Razón de Patria、ラデパ)と名づけられた秘密軍事ロッジで組織された改革派軍人と接触していた。ラデパは1934年、パラグアイのボリビア人捕虜によって創 設された。ラデパは大衆の支持を求め、政治への軍事介入を支持し、ボリビアの天然資源に対する外国の過度の支配を防ぐことを望んだ[6]。

1943年12月、ラデパ-MNR連合はペニャランダ政権を打倒した。グアルベルト・ビジャロエル・ロペス少佐(1943-46)が大統領に就任し、パ ズ・エステンソロを含む3人のMNRメンバーが内閣に加わった。しかし、米国がMNRとナチス・ドイツとの結びつきを理由に承認を拒否したため、MNR閣 僚は辞任した。1944年、ビジャロエル党が選挙で過半数を獲得し、米国がビジャロエル政権を承認した後、閣僚たちは再び政権に復帰した。

ビジャロエル政権は、トロとブッシュの改革主義政権との継続性を強調した。財務大臣を務めたパス・エステンソロは、経済発展よりも社会支出を重視した予算 で民衆の支持を得ようとした。しかし、鉱山労働者の給与引き上げは政府への一貫した支持をもたらすことはなく、MNRと鉱山労働者の結びつきを強めること にしかならなかった[6]。

ビジャロエル政権はまた、初めてカンペシーノの支持を得ようとした。1945年には、農村の問題を議論し、農民の状況を改善するために全国先住民会議を設立した。しかし、カンペシーノの地主に対する労働義務の廃止など、社会法のほとんどは施行されなかった[6]。

ビジャロエルは1946年に失脚した。彼は民衆の支持を組織することができず、保守派からの反対や、政府の反対者を殺害するなどの政治的テロの増加に直面 した。連立政権における国民民主共和国(MNR)と軍部との対立も彼の失脚につながった。1946年、学生、教師、労働者の暴徒が武器庫から武器を奪い、 大統領官邸に移動した。彼らはビジャロエルを捕らえて射殺し、その遺体を中央広場の街灯に吊るしたが、軍は兵舎に謹慎していた[6]。

セクセニオ、1946-52年
1952年の国民革命前の6年間は、セクセニオとして知られている。この時期、保守党のメンバーは左派の成長を食い止めようとしたが、経済の衰退を食い止 めることができず、社会不安の高まりを抑えることもできなかったため、結局は失敗した。臨時政府による暫定統治の後、1947年に大統領に選出されたエン リケ・エルツォグ・ガライサバル(1947~49年)は、コンコルダンチアだけでなくPIRも含む連立内閣を組閣した。彼は増税を行わないことで保守党勢 力の支持を維持することを望んだが、PIRに労働者の動員を頼ることで労働者の支持も得ようとした[7]。

労働部門は政府に協力せず、PIRは保守勢力との同盟のために信用を失った。1946年、労働者は、鉱山労働者が労働者階級のための永久革命と暴力的な武 装闘争を呼びかけた「プラカヨのテーゼ」を支持した。労働部門が急進的になるにつれ、政府はますます弾圧に頼り、対立は激化した。7,000人の鉱山労働 者が解雇され、1949年にはカタビでさらに別の蜂起が残忍な弾圧を受けたため、政府と労働者の協力は不可能となった[7]。

MNRは支配的な野党グループとして台頭した。パス・エステンソロを含む指導者のほとんどはアルゼンチンに亡命していたが、同党は代議院と元老院に代表さ れ続けた。セクセニオの間、党は中産階級が中心であったにもかかわらず、繰り返し労働者の側に立ち、彼らの急進的なイデオロギーを採用した。MNRはま た、インディオの権利擁護を支持するようになり、全国先住民会議での約束が履行されないと、地方での暴力が増大した[7]。

セクセニオ時代にMNRが権力を獲得しようと試みたが失敗した。1949年のクーデターの試みは失敗したが、労働者と一部の軍将校の支持を得て、ラパスを 除くほとんどの主要都市を支配することに成功した。1951年にMNRが合法的な手段で権力を獲得しようとした試みも失敗した。1951年5月の大統領選 挙では、アルゼンチンに亡命していたMNRのパス・エステンソロが大統領に、シレス・ズアソが副大統領に立候補し、ともに国有化と土地改革を掲げた。 PORと新たに結成されたボリビア共産党(Partido Comunista de Bolivia、PCB)の支持を得て、MNRが圧倒的多数で勝利した。退任する大統領は軍を説得し、MNRが権力を握るのを阻止した。1949年に病弱 だったヘルツォグの後を継いだマメルト・ウリオラゴイティア・ハリアグ(1949~51年)は、ウゴ・バリビアン・ロハス将軍(1951~52年)率いる 軍事政権を支持した。バリビアンの下で、政府は全国で高まる不安を抑えるために最後の無駄な試みを行った[7]。

1952年までにボリビア経済はさらに悪化した。セクセニオ政権は上流階級への増税や社会支出の削減に消極的で、その結果、高インフレに陥った。錫産業 は、第二次世界大戦中に一時的に復活したものの、大恐慌以来停滞していた。鉱石の含有量が減少し、豊富な鉱脈が枯渇して錫の生産コストが上昇し、同時に国 際市場の錫価格が下落した。スズ価格をめぐる米国との不和により輸出は一時的に停止し、所得の減少が経済をさらに悪化させた。農業部門には資本が不足して おり、食料輸入は増加し、1950年には輸入総額の19%に達した。土地は不平等に分配され、耕作可能な土地の92%は1,000ヘクタール以上の邸宅が 所有していた[7]。

この経済的衰退から生じた社会不安は、1952年の国民革命前の最後の数週間、ラパスを通過する飢餓行進が社会のほとんどのセクターを魅了したときに増大 した。軍の士気は著しく低下し、最高司令部は軍の団結を呼びかけたが失敗に終わり、多くの将校が海外に赴任したり、クーデター未遂で告発し合ったり、脱走 したりした[7]。
★The Bolivian National Revolution, 1952
★ボリビア国民革命、1952年
By the beginning of 1952 the MNR again tried to gain power by force, plotting with General Antonio Seleme, the junta member in control of internal administration and the National Police (Policía Nacional). On April 9, the MNR launched the rebellion in La Paz by seizing arsenals and distributing arms to civilians. This included a large number of indigenous miners and peasants.[8] Armed miners marched on La Paz and blocked troops on their way to reinforce the city. After three days of fighting, the desertion of Seleme, and the loss of some 600 lives, the army surrendered and Paz Estenssoro assumed the presidency on April 16, 1952.[7] The 1952 revolution influenced the supporters of Chilean President Carlos Ibáñez del Campo who saw it as a model of national populism to follow.[9]

Radical reforms
The "reluctant revolutionaries", as the leaders of the multiclass MNR were called by some, looked more to Mexico than to the Soviet Union for example. But during the first year of Paz Estenssoro's presidency, the radical faction in the party, which had gained strength during the sexenio when the party embraced the workers and their ideology, forced the MNR leaders to act quickly. In July 1952, the government established universal suffrage, with neither literacy nor property requirements. In the first postrevolutionary elections in 1956 the population of eligible voters increased from approximately 200,000 to nearly 1 million. The government also moved quickly to control the armed forces, purging many officers associated with past Conservative Party regimes and drastically reducing the forces' size and budget. The government also closed the Military Academy (Colegio Militar) and required that officers take an oath to the MNR.[10]

The government then began the process of nationalizing all mines of the three great tin companies. First, it made the export and sale of all minerals a state monopoly to be administered by the state-owned Mining Bank of Bolivia (Banco Minero de Bolivia, Bamin). Then it set up the Mining Corporation of Bolivia (Corporación Minera de Bolivia, Comibol) as a semi-autonomous enterprise to run state-owned mines. On October 31, 1952 the government nationalized the three big tin companies, leaving the medium-sized mines untouched, and promising compensation. In this process, two-thirds of Bolivia's mining industry was turned over to Comibol.[10]

A far-reaching agrarian reform was the final important step taken by the revolutionary government. In January 1953, the government established the Agrarian Reform Commission, using advisers from Mexico, and decreed the Agrarian Reform Law the following August. These reform programs were meant to include the breaking up of large estates into minifundio, or small parcels of land, that could be worked by either individual families or small villages.[11] The reforms were also meant to provide farmers with credit with which to buy tools, seed, and any other materials needed to operate their farms.[11] Further, the reforms were intended to include technical assistance to farmers in the form of teaching them to increase the productivity of their farms.[11] However, many of these reforms were never put into place, and as a result, many of the new minifundio farms were eventually taken over again by rich landowners.[11]

During the first years of the revolution, miners wielded extraordinary influence within the government. This influence was based on miners' decisive role in the fighting of April 1952. In addition, armed militias of miners formed by the government to counterbalance the military had become a powerful force in their own right. Miners immediately organized the Bolivian Labor Federation (Central Obrera Boliviana, COB), which demanded radical change as well as participation in the government and benefits for its members.

MNR eventually gained the support of the campesinos when the Ministry of Peasant Affairs was created and when peasants were organized into syndicates. Peasants were not only granted land but their militias also were given large supplies of arms.[10]

The country faced severe economic problems as a result of the changes enacted by the government. High inflation, caused by increased social spending, also hurt the economy. The value of the peso fell from 60 to 12,000 to the United States dollar between 1952 and 1956, affecting primarily the urban middle class, which began to support the opposition.[12] The bankrupt economy increased the factionalism within the MNR. Whereas the left wing demanded more government control over the economy, the right wing hoped to solve the nation's problems with aid from the United States.

During the presidency of Hernán Siles Zuazo (1956–60), who won the election with 84% of the vote, United States aid reached its highest level. In 1957 the United States subsidized more than 30% of the Bolivian budget. Siles Zuazo's stabilization plan seriously damaged the coalition of MNR and COB. The COB called immediately for a general strike, which threatened to destroy an already disrupted economy; the strike was called off only after impassioned appeals by the president. In an effort to quell the unrest, Zuazo decided to rebuild the armed forces.[12] During his administration the strength of the armed forces grew as a result of a new concern for professionalism and training, technical assistance from the United States, and an increase in the size and budget of the military. In addition, the military's role in containing unrest gave it increasing influence within the MNR government.[12]

Conflicts within the MNR increased during Paz Estenssoro's second term of 1960–64. Together with the United States, the Federal Republic of Germany and the Inter-American Development Bank, Paz Estenssoro endorsed the "Triangular Plan", which called for a restructuring of the tin-mining industry. The plan demanded the end of the workers' control over Comibol operations, the firing of workers, and a reduction in their salaries and benefits; it was strongly opposed by the COB and Lechín's MNR faction.[12]

In 1964 Paz Estenssoro decided to run again for president, and accepted General René Barrientos Ortuño as vice presidential candidate. Because most opposition groups abstained, Paz Estenssoro was reelected with the support of the military and the peasants. Paz Estenssoro had come to rely increasingly on the military, whose role as a peacekeeper had made it an arbiter in politics. But this support was to prove unreliable; the military was already planning to overthrow him.
1952 年の初めまでに、国民民主共和国(MNR)は、内政と国家警察(Policía Nacional)を管理する中軍メンバーであるアントニオ・セレメ将軍(General Antonio Seleme)と企て、再び武力による権力獲得を試みた。4月9日、MNRはラパスで反乱を起こし、武器庫を押収して市民に武器を配布した。その中には先 住民の鉱山労働者や農民も多く含まれていた[8]。武装した鉱山労働者はラパスに進軍し、援軍に向かう軍隊を妨害した。1952年の革命は、チリ大統領カ ルロス・イバニェス・デル・カンポの支持者たちに影響を与え、カルロス・イバニェス・デル・カンポはこの革命に倣うべきポピュリズムのモデルと見なした [9]。

急進的な改革
多階級のMNRの指導者たちは「消極的な革命家」と呼ばれ、ソ連などよりもメキシコに目を向けた。しかし、パス・エステンソロが大統領に就任した最初の 年、党内の急進派は、党が労働者とそのイデオロギーを受け入れたセクセニオの間に力をつけ、MNRの指導者たちは迅速に行動することを余儀なくされた。 1952年7月、政府は、識字率も財産も問わない普通選挙権を制定した。1956年の革命後初の選挙では、有権者数は約20万人から100万人近くに増加 した。政府はまた、軍隊の統制にも迅速に着手し、過去の保守党政権に関係する多くの将校を粛清し、軍隊の規模と予算を大幅に削減した。政府はまた、陸軍士 官学校(Colegio Militar)を閉鎖し、将校にMNRへの宣誓を義務付けた[10]。

その後、政府は3大スズ会社の全鉱山の国有化のプロセスを開始した。まず、すべての鉱物の輸出と販売を国営のボリビア鉱業銀行(Banco Minero de Bolivia、バミン)が管理する国家独占とした。次に、国営鉱山を運営する半独立企業としてボリビア鉱業公社(Corporación Minera de Bolivia、コミボル)を設立した。1952年10月31日、政府は3つの大手スズ会社を国有化し、中規模の鉱山はそのままにして補償を約束した。こ の過程で、ボリビアの鉱業の3分の2がコミボルに譲渡された[10]。

遠大な農地改革は、革命政府がとった最後の重要な一歩であった。1953年1月、政府はメキシコからのアドバイザーを使って農地改革委員会を設立し、翌8 月に農地改革法を制定した。この改革プログラムには、大規模な土地をミニフンディオ(小区画の土地)に分割し、個々の家族や小さな村が耕作できるようにす ることが含まれていた[11]。また、この改革は、農民が農具や種子、その他農場経営に必要な資材を購入するための信用を提供することも意図されていた。 [しかし、これらの改革の多くは実行に移されることはなく、その結果、新しいミニフンディオ農場の多くは、最終的に裕福な地主に再び乗っ取られることに なった[11]。

革命の最初の数年間、鉱山労働者は政府内で並外れた影響力を行使した。この影響力は、1952年4月の戦闘における鉱山労働者の決定的な役割に基づいてい た。さらに、軍に対抗するために政府によって結成された鉱山労働者の武装民兵は、それ自体が強力な勢力となっていた。鉱山労働者は直ちにボリビア労働総同 盟(Central Obrera Boliviana、COB)を組織し、抜本的な改革と政府への参加、組合員の福利厚生を要求した。

農民省が設立され、農民がシンジケートに組織されると、MNRは最終的にカンペシーノたちの支持を得た。農民は土地を与えられただけでなく、彼らの民兵にも大量の武器が支給された[10]。

政府が実施した変革の結果、国は深刻な経済問題に直面した。社会支出の増加による高インフレも経済に打撃を与えた。ペソの価値は1952年から1956年 の間に1ドル=60円から12,000円まで下落し、主に都市部の中産階級に影響を与え、野党を支持するようになった[12]。左翼が経済に対する政府の 管理強化を要求したのに対し、右翼はアメリカからの援助によって国家の問題を解決することを望んだ。

選挙で84%の得票率で勝利したエルナン・シレス・ズアゾ大統領(1956-60年)の時代、米国の援助は最高水準に達した。1957年、アメリカはボリ ビア予算の30%以上を補助した。シレス・ズアゾの安定化計画は、MNRとCOBの連合に深刻なダメージを与えた。COBは即座にゼネストを要求し、すで に崩壊していた経済を破壊する恐れがあった。ストライキは大統領の熱烈な呼びかけによって初めて中止された。不安を鎮めるため、ズアソは軍隊の再建を決定 した[12]。ズアソ政権下、専門性と訓練に対する新たな関心、米国からの技術援助、軍の規模と予算の増加の結果、軍隊の力は増大した。加えて、不安の封 じ込めにおける軍の役割は、MNR政府内での影響力を増大させた[12]。

パズ・エステンソロの2期目の1960年から64年にかけて、MNR内の紛争が増加した。米国、ドイツ連邦共和国、米州開発銀行とともに、パス・エステン ソロは錫鉱業の再編を求める「三角計画」を支持した。この計画は、コミボルの操業に対する労働者の支配の廃止、労働者の解雇、給与と手当の削減を要求し、 COBとレヒンのMNR派閥が強く反対した[12]。

1964年、パス・エステンソロは大統領選への再出馬を決意し、レネ・バリエントス・オルトゥニョ将軍を副大統領候補として受け入れた。ほとんどの反対派 が棄権したため、パス・エステンソロは軍と農民の支持を得て再選された。パス・エステンソロは、平和維持軍としての役割を担う軍を、政治における裁定者と してますます頼りにするようになっていた。しかし、この支持は当てにならないことが判明した。軍はすでに彼の打倒を目論んでいたのだ。
★ボリビアの歴史(1964年〜1982年)
The history of Bolivia from 1964 to 1982 is a time of periodic instability under various military dictators. On November 4, 1964, power passed from the elected leader of the Bolivian National Revolution, Víctor Paz Estenssoro to a military junta under vice-president General René Barrientos. Barrientos was elected president in 1966, but died suspiciously in a helicopter crash in 1969 while touring the countryside visiting the indigenous people of Bolivia, this led to a coup in September 1969 by General Ovando, who was overthrown in October 1970 by General Rogelio Miranda who was overthrown a couple of days later by General Juan José Torres, who in turn was overthrown in August 1971 by Hugo Banzer Suárez. Banzer ruled for seven years, initially from 1971 to 1974 with the support of Estenssoro's Nationalist Revolutionary Movement. In 1974, impatient with schisms in the party, he replaced civilians with members of the armed forces and suspended political activities. The economy grew impressively during Banzer's presidency, but demands for greater political freedom undercut his support. He called elections in 1978 and Bolivia once again plunged into turmoil. Juan Pereda ruled for only four months in 1978, but his ascent to the presidency marked the beginning of an even more unstable period in Bolivian history, with nine civilian and military presidents in little over four years (1978–1982). 1982 marked the return to a democratically elected government, with Guido Vildoso as president.
1964 年から1982年までのボリビアの歴史は、さまざまな軍事独裁者のもとで周期的に不安定な時代が続いた。1964年11月4日、選挙で選ばれたボリビア国 民革命の指導者ビクトル・パス・エステンソロから、レネ・バリエントス副大統領率いる軍事政権に政権が移った。バリェントスは1966年に大統領に選出さ れたが、1969年、ボリビアの先住民を訪ねて地方を視察中にヘリコプター墜落事故で不審な死を遂げ、これをきっかけに1969年9月にオバンド将軍が クーデターを起こし、1970年10月にロジェリオ・ミランダ将軍が打倒、数日後にフアン・ホセ・トーレス将軍が打倒、さらに1971年8月にウーゴ・バ ンザー・スアレスが打倒した。バンザーは、当初1971年から1974年までの7年間、エステンスソロの国民革命運動の支持を得て統治した。1974年、 党内の分裂に焦った彼は、民間人を武装勢力に置き換え、政治活動を停止した。バンザー大統領の任期中に経済は目覚しい成長を遂げたが、政治的自由の拡大要 求が彼の支持を低下させた。彼は1978年に選挙を呼びかけ、ボリビアは再び混乱に陥った。1978年、フアン・ペレダはわずか4ヶ月の統治だったが、彼 が大統領に就任すると、ボリビアの歴史においてさらに不安定な時代が始まり、4年あまりの間に9人の文民と軍部の大統領が誕生した(1978年~1982 年)。1982年、ギド・ヴィルドソが大統領に就任し、民主的に選出された政権が復活した。
The Barrientos presidency
See also: 1964 Bolivian coup d'état

On November 4, 1964 René Barrientos Ortuño (president, 1964–65; co-president, May 1965 – January 1966; and president, 1966–69) and General Alfredo Ovando Candia occupied the presidential palace and declared themselves co-presidents. But as the crowd, which had gathered outside the palace, persisted in shouting its preference for the more charismatic Barrientos, Ovando allowed Barrientos to assume the formal title alone, while he occupied the post of commander in chief of the armed forces.[2]

Barrientos, Quechua-speaking general, insisted that his assumption of power was not a counterrevolutionary move and promised to restore the Bolivian National Revolution to its "true path", from which the Nationalist Revolutionary Movement (Movimiento Nacionalista Revolucionario, MNR) had deviated during its twelve-year rule. His government continued many of the policies of the second Víctor Paz Estenssoro administration, including the International Monetary Fund (IMF) stabilization plan and the Triangular Plan. The emphasis on reducing social costs remained in effect. In May 1965, the army forced Barrientos to accept Ovando as his co-president as a reward for suppressing an uprising by miners and factory workers.[2]

The economy improved during the Barrientos regime at a growth rate averaging 6.5% per year. The rise of tin prices resulted in the first profit for the Mining Corporation of Bolivia (Corporación Minera de Bolivia, Comibol) in 1966 and contributed to increased production in the medium-sized mines that had remained in private hands. Barrientos encouraged the private sector and foreign investment and gave Gulf Oil Company permission to export petroleum and natural gas from Bolivia.[2]

In 1966 Barrientos legitimized his rule by winning the presidential election. He formed the Popular Christian Movement (Movimiento Popular Cristiano, MPC) as his base of support. Although the MPC was not very successful, he won the election with a coalition of conservative politicians, the business community, and the peasants.[2]

Barrientos's efforts to build support in the countryside succeeded at first with the signing in February 1964 of the Military-Peasant Pact (Pacto Militar-Campesino). Under the agreement, the campesino militias agreed to adopt an anti-leftist stance and to subordinate themselves to the army. But his attempt to impose taxes on peasants resulted in a violent response and loss of support in rural areas.[2]

Determined to keep the labor sector under control, Barrientos took away most of the gains it had achieved during the MNR's rule. He placed Comibol under the control of a military director and abolished the veto power of union leaders in management decisions. The president also cut the pay of the miners to the equivalent of US$0.80 a day and reduced the mining work force and the enormous Comibol bureaucracy by 10%. Finally, he destroyed the Bolivian Labor Federation (Central Obrera Boliviana, COB) and the mine workers' union, suppressed all strike activity, disarmed the miners' militias, and exiled union leaders. Military troops again occupied the mines, and in 1967 they massacred miners and their families at the Catavi-Siglo XX mines.[2]

Barrientos could not completely silence the labor sector; miners led the growing opposition to his rule. The various groups opposing his rule joined in denouncing Barrientos's selling of natural resources to the United States under favorable terms. They resented his invitation to United States private investment in Bolivia because he offered greater privileges to foreign investors. The defection of Barrientos's close friend and minister of interior, Colonel Antonio Arguedas, to Cuba after his announcement that he had been an agent for the United States Central Intelligence Agency (CIA) aroused national indignation. The military also resented the key role of United States officers in the capture and killing of Ernesto "Che" Guevara in 1967 in Bolivia, where he had tried to start a guerrilla movement.[2]

The death of Barrientos in a helicopter crash on April 27, 1969, initially left control in the hands of his vice president, Luís Adolfo Siles Salinas (1969). Real power, however, remained with the armed forces under its commander in chief, General Ovando, who took power on September 26, 1969, in a coup that was supported by reformist officers.[2]

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バリエントス大統領時代
参照 1964年ボリビア・クーデター

1964年11月4日、レネ・バリエントス・オルトゥニョ(1964-65年大統領、1965年5月-1966年1月共同大統領、1966-69年大統 領)とアルフレド・オバンド・カンディア将軍が大統領官邸を占拠し、共同大統領を宣言した。しかし、宮殿の外に集まった群衆が、よりカリスマ性のあるバリ エントスを推す声を上げ続けたため、オバンドはバリエントスに正式な肩書だけを与え、自分は軍司令官のポストを占めた[2]。

ケチュア語を話すバリエントス将軍は、自身の政権就任は反革命的な動きではないと主張し、国民革命運動(Movimiento Nacionalista Revolucionario, MNR)が12年間の統治中に逸脱していたボリビア民族革命を「真の道」に回復させると約束した。同政権は、国際通貨基金(IMF)安定化計画や三角計画 など、第2次ビクトル・パス・エステンスソロ政権の政策の多くを継続した。社会的コストの削減を重視する姿勢は変わらなかった。1965年5月、軍隊は鉱 山労働者と工場労働者の蜂起を鎮圧した褒美として、バリエントスにオバンドを共同大統領として受け入れるよう強要した[2]。

バリエントス政権下の経済は年平均6.5%の成長率で改善した。スズ価格の上昇により、ボリビア鉱業公社(Corporación Minera de Bolivia、コミボル)は1966年に初の利益を上げ、民営のままだった中規模鉱山の生産増加に貢献した。バリエントスは民間部門と外国投資を奨励 し、ガルフ石油会社にボリビアからの石油と天然ガスの輸出許可を与えた[2]。

1966年、バリエントスは大統領選挙に勝利し、自身の統治を正当化した。彼は支持基盤として人民キリスト教運動(Movimiento Popular Cristiano、MPC)を結成した。MPCはあまり成功しなかったが、彼は保守的な政治家、経済界、農民の連合で選挙に勝利した[2]。

1964年2月に軍事・農民協定(Pacto Militar-Campesino)が調印され、地方での支持を高めるためのバリエントスの努力はまず成功した。この協定の下で、カンペシーノ民兵は反 左翼の立場をとり、軍に従属することに同意した。しかし、農民に税金を課そうとした彼の試みは暴力的な反発を招き、農村部での支持を失う結果となった [2]。

労働部門を支配下に置くことを決意したバリエントスは、MNRの支配下で労働部門が達成した利益のほとんどを取り上げた。彼はコミボルを軍の監督の管理下 に置き、経営上の決定における組合指導者の拒否権を廃止した。大統領はまた、鉱山労働者の給与を1日0.80米ドル相当に引き下げ、鉱山労働力と巨大なコ ミボル官僚機構を10%削減した。最後に大統領は、ボリビア労働総同盟(Central Obrera Boliviana、COB)と鉱山労働組合を破壊し、すべてのストライキ活動を弾圧し、鉱山労働者の民兵を武装解除し、組合指導者を追放した。軍部は再 び鉱山を占領し、1967年にはカタビ・シグロXX鉱山で鉱山労働者とその家族を虐殺した[2]。

バリエントスは労働部門を完全に黙らせることはできず、鉱山労働者が彼の支配に対する反対運動の高まりを主導した。彼の支配に反対するさまざまなグループ は、バリエントスが天然資源を有利な条件で米国に売却したことを非難した。外国人投資家により大きな特権を提供したため、米国のボリビアへの民間投資の誘 致に憤慨した。バリェントスの親友で内務大臣のアントニオ・アルゲダス大佐が、アメリカ中央情報局(CIA)のエージェントであったことを公表した後、 キューバに亡命したことは、国民の怒りを買った。軍部はまた、1967年にボリビアでゲリラ運動を起こそうとしていたエルネスト・"チェ"・ゲバラの逮捕 と殺害において、アメリカ軍将校が重要な役割を果たしたことにも憤慨していた[2]。

1969年4月27日、バリエントスがヘリコプター墜落事故で死亡したため、当初は副大統領のルイス・アドルフォ・シレス・サリナス(Luís Adolfo Siles Salinas)が政権を掌握していた(1969年)。しかし、実質的な権力は、1969年9月26日に改革派将校の支持を受けたクーデターで政権を奪取 したオバンド将軍の指揮下にある軍隊が握っていた[2]。

アルフレド・オバンド
Revolutionary nationalism: Ovando and Torres

Ovando (co-president, May 1965 – January 1966, and president, January–August 1966 and 1969–70) annulled the elections scheduled for 1970, dismissed the Congress, and appointed a cabinet that included independent reformist civilians who had opposed the policies of Barrientos. Ovando hoped to gain civilian and military support with a program of "revolutionary nationalism", which he had outlined in the "Revolutionary Mandate of the Armed Forces".

Revolutionary nationalism reflected the heritage and rhetoric of the military reformist regimes of the past, as well as the spirit of the 1952 Revolution. It also showed the influence of the Peruvian government of General Juan Velasco Alvarado. Many Bolivian officers believed that the military had to intervene in politics to lead the country toward reform because civilian governments had failed in that undertaking. They were convinced that it was in the main interest of the armed forces to end underdevelopment, which they saw as the cause of insurgency. The military would therefore fight on the internal frontiers against social injustice and economic dependence.[3]

Despite highly popular measures, such as the nationalization of the holdings of the Gulf Oil Company, Ovando failed to gain popular support. Popular enthusiasm over the nationalization was short lived. Disagreement over compensation, a boycott of Bolivian crude oil on the international market, and a general downturn in the economy became divisive factors. Even though Ovando legalized the COB and withdrew troops from the mining camps, lasting worker support for the regime was not ensured. Frustrated expectations, broken promises, and the massacre of miners by the military in Catavi in 1967 had radicalized the workers, who now refused to cooperate with the military government.[3]

While the left became radicalized, the right became weary of Ovando's vacillating statements, which included the suggestion that private property be abolished. Even when Ovando moved right during the last months of his regime, he was unable to enlist the support of the conservative groups in the country because this move only emphasized his weakness.[3]

Ovando's reform program also polarized the military. Reformist officers, concerned about the decline in popular support for the military since the Barrientos regime, shifted their support to the more radical General Juan José Torres (1970–71), whom Ovando had dismissed as his commander in chief; the right backed General Rogelio Miranda.

The chaos surrounding the overthrow of Ovando highlighted the division in the armed forces. Military officers demanded the resignation of Ovando and Miranda after a failed coup attempt by the latter on October 5, 1970. A triumvirate, formed on October 6, failed to consolidate support. On October 7, as the country moved toward civil war after the COB had declared a general strike, General Torres emerged as the compromise candidate and became president of Bolivia.[3]

The main feature of Torres's presidency was a lack of authority. Rather than taking the initiative on policies, Torres primarily reacted to pressure from different groups. His minister of interior, Jorge Gallardo Lozada, labeled the Torres government the "ten months of emergency".[3]

Torres hoped to retain civilian support by moving to the left. He nationalized some United States property, such as the waste-processing operation of the Catavi tin mines and the Matilde zinc mine, and he ordered the Peace Corps, a United States program, out of Bolivia. While limiting United States influence in Bolivia, Torres increased cooperation with the Soviet Union and its allies in the economic and technical sectors.[3]

Because of his lack of a clear strategy and political experience, however, Torres soon alienated all sectors of Bolivian society. He found it very difficult to organize groups on the left because they confronted him with demands that he could not meet, such as giving them half of all cabinet seats. The workers, students, and parties of the left wanted a socialist state and saw the Torres government only as a step in that direction. In June 1970, the Torres regime established the Popular Assembly (Asamblea Popular) in an attempt to form an alternative popular government. Consisting mainly of representatives of workers' and peasants' organizations, the Popular Assembly was intended to serve as a base for the radical transformation of society. However, the left remained divided by ideological differences and rivalry for leadership. They could not agree on controversial issues dealing with full worker participation in state and private enterprises, the creation of armed militias, and the establishment of popular tribunals having legal jurisdiction over crimes against the working class. No consensus was achieved, and many delegates, resenting the lack of power to enforce the resolutions and running short of funds, returned home prematurely. The Popular Assembly did, however, succeed in weakening the government by creating a climate in which popular organizations acted independently from the state.[3]

Torres's hope of placating conservative opposition by avoiding radical change did not win him the support of the right, especially of the powerful business community. Conservative groups unified in their opposition because they saw a chance for a political comeback in alliance with rightist officers. The military, in turn, became increasingly polarized because of their discontent with Torres's chaotic leadership. Torres had cut the defense budget to free money for education and allowed civilian interference in strictly military matters. He often permitted military disobedience to go unpunished. The last step of institutional decay was a manifesto written during the last weeks of the Torres regime by a group of junior officers who questioned military authority. It resulted in widespread military support for the coup on August 21, 1971, by Colonel Hugo Banzer Suárez, the former Military Academy commander whom Torres had exiled.[3]
革命的ナショナリズム オバンドとトーレス

オバンド(共同大統領、1965年5月〜1966年1月、大統領、1966年1月〜8月、1969年〜70年)は、1970年に予定されていた選挙を無効 とし、議会を解散させ、バリエントスの政策に反対していた独立改革派の民間人を含む内閣を任命した。オバンドは、「軍隊の革命的使命」で概説した「革命的 ナショナリズム」のプログラムで、市民と軍の支持を得ようと考えた。

革命的ナショナリズムは、1952年革命の精神と同様に、過去の軍事改革主義政権の遺産とレトリックを反映していた。それはまた、フアン・ベラスコ・アル バラード将軍のペルー政府の影響も示していた。ボリビアの将校の多くは、文民政府が改革に失敗したため、軍が政治に介入して国を改革に導く必要があると考 えていた。彼らは、低開発を終わらせることが軍隊の主要な利益であり、それが反乱の原因であると確信していた。そのため軍隊は、社会的不公正や経済的依存 に対抗するため、国内辺境で戦うことになった[3]。

ガルフ石油会社の持ち株の国有化など、非常に人気の高い施策にもかかわらず、オバンドは民衆の支持を得ることができなかった。国有化に対する民衆の熱狂は 短命に終わった。補償をめぐる意見の対立、国際市場でのボリビア産原油のボイコット、経済全般の低迷が分裂の要因となった。オバンドがCOBを合法化し、 採掘キャンプから軍隊を撤退させたとはいえ、労働者の政権に対する永続的な支持は確保されなかった。挫折した期待、破られた約束、そして1967年のカタ ビでの軍による鉱山労働者の虐殺が労働者を急進化させ、今では軍政への協力を拒否していた[3]。

左派が急進化する一方で、右派は、私有財産の廃止を示唆するなど、オヴァンドの揺れ動く発言に嫌気がさした。政権末期にオバンドが右傾化したときでさえ、国内の保守派の支持を得ることはできなかった。

オバンドの改革プログラムは軍部も二極化させた。改革派の将校たちは、バリエントス政権以来の軍に対する民衆の支持の低下を懸念し、オバンドが最高司令官 として解任した、より急進的なフアン・ホセ・トーレス将軍(1970-71年)に支持を移し、右派はロジェリオ・ミランダ将軍を支持した。

オバンド打倒をめぐる混乱は、軍隊内の分裂を浮き彫りにした。1970年10月5日、ミランダがクーデターに失敗した後、軍幹部はオバンドとミランダの辞 任を要求した。10月6日に結成された3人組は支持を固めることができなかった。10月7日、COBがゼネストを宣言し、内戦へと向かう中、トーレス将軍 が妥協候補として浮上し、ボリビア大統領に就任した[3]。

トーレスの大統領就任の最大の特徴は権威の欠如であった。トーレスは政策のイニシアチブをとるよりも、主にさまざまな団体からの圧力に反応した。内務大臣のホルヘ・ガジャルド・ロサダは、トーレス政権を「非常事態の10カ月」と呼んだ[3]。

トーレスは左派に移行することで市民の支持を維持することを望んだ。カタビ錫鉱山やマティルデ亜鉛鉱山の廃棄物処理事業など、いくつかのアメリカ合衆国の 財産を国有化し、アメリカ合衆国のプログラムである平和部隊をボリビアから撤退させた。ボリビアにおける米国の影響力を制限する一方で、トーレスは経済・ 技術分野でソ連やその同盟国との協力を強化した[3]。

しかし、トーレスは明確な戦略と政治的経験を欠いていたため、すぐにボリビア社会のあらゆるセクターを疎外するようになった。左派グループを組織すること は非常に困難であった。なぜなら、左派グループは、内閣の議席の半分を与えるなど、彼が満たすことのできない要求を突きつけてきたからである。労働者、学 生、左派政党は社会主義国家を望んでおり、トーレス政権はその一歩としか見ていなかった。1970年6月、トーレス政権は代替人民政府を樹立するため、人 民議会(Asamblea Popular)を設立した。労働者と農民の組織の代表を中心に構成された人民議会は、社会の急進的変革のための基盤として機能することを意図していた。 しかし、左派はイデオロギーの違いと指導者争いで分裂したままだった。労働者の国営・民営企業への全面的参加、武装民兵の創設、労働者階級に対する犯罪を 法的に裁く人民裁判の設置など、論争の的となる問題では合意できなかった。コンセンサスは得られず、多くの代議員は決議を執行する力の欠如と資金不足に憤 慨し、早々に帰国した。しかし、人民集会は、民衆組織が国家から独立して行動する風潮を作り出すことによって、政府を弱体化させることに成功した[3]。

急進的な変化を避けることで保守派の反対をなだめようというトーレスの希望は、右派、特に強力な経済界の支持を得ることはできなかった。保守派は、右派将 校との同盟に政治的復活のチャンスを見出したため、反対で一致した。一方、軍部はトーレスの混乱した指導力への不満から、ますます二極化が進んだ。トーレ スは教育費を確保するために国防予算を削減し、軍事に限って文民の干渉を許した。彼はしばしば軍の不服従を許した。制度崩壊の最後の一歩は、トーレス政権 末期の数週間、軍の権威に疑問を呈した下級将校たちが書いたマニフェストだった。その結果、トーレスが追放した元陸軍士官学校司令官ウーゴ・バンザー・ス アレス大佐による1971年8月21日のクーデターへの軍の支持が広まった[3]。
The Banzer regime

Hugo Banzer
Colonel Hugo Banzer (1971–78), a highly respected officer who had repeatedly attempted to overthrow the regime of Juan José Torres, ruled for six years, one of the longest continuous presidential term in recent Bolivian history. Banzer's presidency was characterized by relative political stability and unprecedented economic growth. At first he was supported by the Nationalist Popular Front (Frente Popular Nacionalista, FPN), an alliance between the MNR under Paz Estenssoro, who was allowed to return from exile in Lima, and the Bolivian Socialist Falange (Falange Socialista Boliviana, FSB) under Mario Gutiérrez. Both parties had been enemies until the chaos of the Torres regime gave them a chance for a political comeback in alliance with conservative elements in the armed forces.[4]

During the first years of the Banzer presidency the economy improved rapidly. Exports tripled between 1970 and 1974 because of increased production of petroleum, natural gas, and tin, which was then refined in Bolivian smelters. The production of cotton in the Santa Cruz area in eastern Bolivia also tripled between 1970 and 1975.[4]

Despite this economic growth, Bolivia reverted to the repression of earlier regimes. The new minister of interior, Colonel Andrés Sélich ordered a massive crackdown on the left, abolishing labor unions and closing the universities. The government brutally suppressed a general strike against the devaluation of the Bolivian peso in 1972. In 1974 price increases for basic goods and control of food prices resulted in roadblocks by peasants in the Cochabamba Valley and their subsequent massacre by the military.[4]

The governing alliance disintegrated almost immediately when the MNR and the FSB split. They proved an unreliable support for Banzer because only small factions remained in the FPN. The armed forces were also divided, and various factions tried to overthrow the regime. On June 5, 1974, younger officers belonging to the Generational Group (Grupo Generacional) and led by General Gary Prado Salmón attempted a coup, demanding that Banzer legitimize his rule. It failed, however, as did another on November 7 that was supported by military, MNR, and FSB elements in Santa Cruz.[4]

The November 7, 1974 coup has been called an auto-golpe (self-coup) because it gave Banzer a reason to rule without civilian interference. Influenced by the Brazilian model, he announced the complete reorganization of the Bolivian political system and the formation of a "new Bolivia" under military rule. Banzer hoped to keep the support of the business community, the mine owners, the agricultural entrepreneurs in Santa Cruz, and the growing number of loyal bureaucrats.[4]

The government, however, soon began to face serious problems. The "economic miracle" turned out to be a myth, the production of petroleum declined sharply, and Comibol produced at a loss, despite high mineral prices, because it was subsidizing other state agencies. Cotton production also declined when world prices fell.[4]

The stability of the Banzer regime was superficial because the military remained divided by personal rivalry, ideological differences, and a generational gap. Growing civilian opposition was centered in the labor sector, despite the renewed military occupation of the mines. Radical students and the progressive sector of the Roman Catholic Church became spokespersons for the oppressed groups; the peasants also criticized the government.[4]

External factions contributed to the weakening of the Banzer regime as well. The negotiation with Chile for an outlet to the sea had raised hopes in 1974. When an agreement between Banzer and General Augusto Pinochet Ugarte failed because of the opposition of Chilean nationalists, Banzer's position was weakened. After Jimmy Carter assumed the United States presidency in 1976, the United States pressured Banzer to hold elections.[4]

In 1977, with opposition from civilian groups and the military mounting and pressure from the United States increasing, Banzer announced a presidential election for 1980, hoping to remain in control, but labor unrest and hostility to his regime forced him to set the date for 1978.

General Juan Pereda Asbún, Banzer's handpicked candidate, carried out a coup in July 1978 after the National Electoral Court annulled the elections because of widespread fraud by Pereda's supporters. Although Bolivia continued under military rule, the 1978 general election marked the beginning of Bolivia's traumatic transition to democracy during the following four years.[4]


バンザー政権

ウゴ・バンザー
フアン・ホセ・トーレスの政権転覆を何度も企てた高名な将校、ウゴ・バンザー大佐(1971-78)は、最近のボリビア史上最長となる6年間にわたり大統 領を務めた。バンザーの大統領任期は、政治的安定と前例のない経済成長を特徴とした。当初、バンザーは、リマへの亡命から帰還を許されたパス・エステンソ ロ率いる国民民主共和国(MNR)とマリオ・グティエレス率いるボリビア社会主義ファランゲ(FSB)の同盟である民族主義人民戦線(Frente Popular Nacionalista、FPN)に支持されていた。両政党は、トーレス政権の混乱が軍内の保守派との同盟で政治的復活のチャンスを与えるまで敵対関係 にあった[4]。

バンザー大統領の最初の数年間、経済は急速に改善した。石油、天然ガス、錫の生産が増加し、ボリビアの製錬所で精製されたため、輸出は1970年から 1974年の間に3倍に増加した。ボリビア東部のサンタクルス地域の綿花生産も1970年から1975年の間に3倍になった[4]。

このような経済成長にもかかわらず、ボリビアは以前の政権の抑圧に逆戻りした。新しい内務大臣アンドレス・セリッチ大佐は、左派に対する大規模な弾圧を命 じ、労働組合を廃止し、大学を閉鎖した。政府は1972年、ボリビア・ペソの切り下げに反対するゼネストを残酷に弾圧した。1974年には、基本物資の値 上げと食料価格の統制の結果、コチャバンバ渓谷の農民による道路封鎖と、それに続く軍による虐殺が起こった[4]。

MNRとFSBが分裂し、統治同盟はほとんど即座に崩壊した。FPNには小さな派閥しか残っていなかったため、彼らはバンザーにとって頼りない支持者であ ることが証明された。武装勢力も分裂し、さまざまな派閥が政権転覆を図った。1974年6月5日、ガリー・プラド・サルモン将軍率いる世代グループ (Grupo Generacional)に属する若手将校たちが、バンザーに自身の支配を正当化するよう要求してクーデターを企てた。しかし、このクーデターは失敗 し、11月7日にもサンタ・クルスで軍、MNR、FSBの支援によるクーデターが発生した[4]。

1974年11月7日のクーデターは、バンザーに文民の干渉を受けずに統治する理由を与えたことから、自動ゴルペ(自クーデター)と呼ばれている。ブラジ ルのモデルの影響を受け、彼はボリビアの政治システムの完全な再編成と軍政下での「新生ボリビア」の形成を発表した。バンザーは、経済界、鉱山主、サンタ クルスの農業起業家、そして増え続ける忠実な官僚たちの支持を維持することを望んだ[4]。

しかし、政府はすぐに深刻な問題に直面し始めた。経済の奇跡」は神話であることが判明し、石油生産は激減し、コミボルは他の国家機関に補助金を出していたため、鉱物価格の高騰にもかかわらず赤字生産となった。綿花生産も世界価格の下落で減少した[4]。

バンザー政権の安定は表面的なもので、軍部は個人的な対立、イデオロギーの違い、世代間のギャップによって分裂したままだったからである。軍の鉱山占領が 再開されたにもかかわらず、市民の反対運動は労働部門を中心に高まった。急進的な学生やローマ・カトリック教会の進歩的な部門が被抑圧集団の代弁者とな り、農民も政府を批判した[4]。

外部の派閥もバンザー政権の弱体化に貢献した。1974年、海への出口を求めるチリとの交渉は期待を高めていた。バンザーとアウグスト・ピノチェト・ウガ ルテ将軍との間の合意がチリの民族主義者の反対によって失敗すると、バンザーの立場は弱体化した。1976年にジミー・カーターがアメリカ大統領に就任す ると、アメリカはバンザーに選挙を実施するよう圧力をかけた[4]。

1977年、市民団体と軍部からの反対運動が高まり、アメリカからの圧力が強まる中、バンザーは1980年の大統領選挙を発表し、政権を維持することを望んだが、労働不安と政権への敵意により、1978年とすることを余儀なくされた。

1978年7月、バンザーが推すフアン・ペレダ・アスブーン将軍がクーデターを起こし、全国選挙裁判所はペレダ支持者による不正選挙を無効とした。ボリビ アは引き続き軍政下にあったが、1978年の総選挙は、その後の4年間におけるボリビアの民主化への劇的な移行の始まりとなった[4]。
Transition to democracy
Between 1978 and 1980, Bolivia was constantly in a state of crisis. The fragmentation of political forces made it impossible for any party to dominate. In the three elections held during this period, no party achieved a majority, and alliances of various groups could not break the deadlock. Social unrest increased as peasants began to agitate again on a large scale for the first time since their rebellion in the late colonial period. The Bolivian workers were more radical than ever, and in 1979, during the first congress of the Bolivian Labor Federation (Central Obrera Boliviana, COB) since 1970, they vehemently protested the economic austerity measures dictated by the International Monetary Fund (IMF).[5]

The division in the armed forces and the increasing visibility of paramilitary groups reflected the institutional decay of the military. A civilian investigation into human rights violations committed during the Banzer regime further demoralized the officer corps.[5]

After four months in office, General Pereda did not call for elections, despite his promise to do so. In November 1978, he was overthrown in a bloodless coup by General David Padilla Arancibia, who was supported by the younger institutionalist faction of the military. Arancibia saw the main role of the military as the defense of the country rather than political intervention and announced elections for 1979 without naming an official government candidate. Electoral reforms simplified voter registration, and 90% of the electorate chose among eight presidential candidates in honest elections.[5]

1979 election, Guevara presidency, and Natusch coup
When none of the main presidential candidates gained a majority in the general election the following July, and the National Congress of Bolivia was equally unable to elect a president, it appointed former Revolutionary Nationalist Movement head Walter Guevara Arze as interim president for a year, beginning on August 8, 1979. This was first civilian regime since the brief term of Luís Adolfo Siles Salinas in 1969.

Guevara was overthrown after a few months, however, by a bloody coup under Colonel Alberto Natusch Busch in November 1979. Natusch himself stepped down after just two weeks because of intense civilian opposition and his limited military support, as well as diplomatic action by the United States to prevent recognition of the Natusch government.

Gueiler interim presidency, 1980 election, and military juntas
Lidia Gueiler Tejada was appointed as a new interim president on November 16, 1979. Gueiler was head of the Chamber of Deputies and a veteran Revolutionary Nationalist Movement politician, and became the first female leader of Bolivia. The following June, Gueiler presided over the 1980 Bolivian general election, the third in three years. The parties of the left gained a clear majority of the vote. Although no presidential candidate secured a majority of the popular vote, former president Hernán Siles Zuazo and his Democratic and Popular Unity (Unidad Democrática y Popular, UDP) coalition alone got 38% of the votes; Siles was thus favoured to win the presidency by congressional ballot on August 6, 1980.[5]

The congressional ballot process was disrupted on July 17, 1980, by the violent military coup of General Luis García Meza, cousin of the deposed president Gueiler, who fled the country. Reportedly financed by cocaine traffickers and supported by European mercenaries recruited by Klaus Barbie, former Gestapo chief in Lyon, and Stefano Delle Chiaie, Italian neo-fascist, the coup began the rule of the first Junta of Commanders of the Armed Forces, one of the darkest periods in Bolivian history. Arbitrary arrest by paramilitary units, torture, and disappearances—with the assistance of Argentine advisers—destroyed the opposition. Government involvement in cocaine trafficking resulted in international isolation for Bolivia. Cocaine exports reportedly totaled US$850 million in the 1980–81 period of the García Meza regime, twice the value of official government exports. The "coca dollars" were used to buy the silence or active support of military officers. But García Meza, who failed to gain support in the military, faced repeated coup attempts and was pressured to resign on August 4, 1981.[5]

The ruthlessness, extreme corruption, and international isolation of the García Meza government completely demoralized and discredited the military; many officers wanted to return to democracy. However, the second Junta of Commanders of the Armed forces (led by General Celso Torrelio Villa) was reluctant to call for elections.

Vildoso reconvenes the 1980 congress
In July 1982, after yet another attempt by the García Meza clique to return to power, a third Junta of Commanders of the Armed Forces appointed General Guido Vildoso Calderón as de facto president, and entrusted him to return the country to democratic rule.

Rather than calling a new election, Vildoso decided to reconvene the 1980 Congress and respect the results of that year's presidential contest. When Congress reconvened on September 23, 1982, one of its first acts was to reconfirm the 1980 election results, which showed former president Hernán Siles well ahead, though short of a majority. In October Congress overwhelmingly elected Siles, who assumed the presidency on October 10, 1982.[5]

民主主義への移行
1978年から1980年にかけて、ボリビアは常に危機的状況にあった。政治勢力の分断により、どの政党も優位に立つことができなかった。この間に行われ た3回の選挙では、どの政党も過半数を獲得できず、さまざまなグループの連合も行き詰まりを打開できなかった。農民が植民地末期の反乱以来初めて再び大規 模な運動を始めたため、社会不安が高まった。ボリビアの労働者はかつてないほど急進的で、1979年、1970年以来初のボリビア労働連盟 (Central Obrera Boliviana、COB)の大会において、国際通貨基金(IMF)が指示した経済緊縮策に激しく抗議した[5]。

軍隊の分裂と準軍事組織の可視化は、軍隊の制度的崩壊を反映していた。バンザー政権時代に行われた人権侵害に関する民間の調査は、将校団の士気をさらに低下させた[5]。

就任4ヶ月後、ペレダ将軍は選挙を行うと約束したにもかかわらず、選挙を呼びかけなかった。1978年11月、ペレダ将軍は無血クーデターでダビッド・パ ディージャ・アランシビア将軍によって打倒された。アランシビアは、軍の主な役割は政治介入よりもむしろ国の防衛であると考え、公式な政府候補を指名する ことなく1979年の選挙を発表した。選挙制度改革によって有権者登録が簡素化され、有権者の90%が8人の大統領候補の中から正直な選挙を選んだ [5]。

1979年選挙、ゲバラ大統領就任、ナトゥシュ・クーデター
翌年7月の総選挙で主要な大統領候補がいずれも過半数を得られず、ボリビア国民議会も同様に大統領を選出できなかったため、1979年8月8日から1年 間、元革命国民運動党首のワルター・ゲバラ・アルゼを暫定大統領に任命した。これは、1969年のルイス・アドルフォ・シレス・サリナスの短期政権以来の 文民政権であった。

しかし、ゲバラは数ヵ月後、1979年11月にアルベルト・ナトゥシュ・ブッシュ大佐による流血クーデターによって打倒された。ナトゥシュ自身はわずか2 週間で退陣したが、その理由は市民の激しい反対と軍事的支援の限界、そしてナトゥシュ政権の承認を阻止するためのアメリカによる外交行動であった。

ゲイラ暫定大統領、1980年選挙、軍事政権
1979年11月16日、リディア・ゲイラー・テハダが新暫定大統領に任命された。ゲイレルは下院議長で、革命国民運動のベテラン政治家であり、ボリビア 初の女性指導者となった。翌1980年6月、3年ぶり3回目となるボリビア総選挙が行われた。左派政党が圧倒的多数を占めた。大統領候補は過半数を獲得し なかったが、エルナン・シレス・ズアソ前大統領と彼の民主・民衆連合(Unidad Democrática y Popular, UDP)だけが38%の得票率を獲得したため、1980年8月6日の議会投票ではシレスが大統領に当選することが有力視された[5]。

1980年7月17日、退陣した大統領ゲイラの従兄弟であるルイス・ガルシア・メサ将軍の暴力的な軍事クーデターにより、議会投票の手続きは中断された。 コカイン密売人が資金を提供し、リヨンの元ゲシュタポ長官クラウス・バービーとイタリアの新ファシスト、ステファノ・デル・キアエがリクルートしたヨー ロッパの傭兵が支援したとされるこのクーデターは、ボリビアの歴史上最も暗黒の時代のひとつである第一次軍司令官団の支配を開始した。準軍事組織による恣 意的な逮捕、拷問、アルゼンチン人アドバイザーの支援による失踪が反対派を壊滅させた。政府がコカイン密売に関与した結果、ボリビアは国際的に孤立した。 ガルシア・メザ政権下の1980年から81年にかけてのコカイン輸出総額は8億5,000万米ドルに達し、政府輸出額の2倍に上ったとされる。コカイン・ ドル」は軍幹部の沈黙や積極的な支持を買うために使われた。しかし、軍の支持を得られなかったガルシア・メサは、度重なるクーデター未遂に直面し、 1981年8月4日に辞任するよう圧力をかけられた[5]。

ガルシア・メサ政権の冷酷さ、極度の腐敗、国際的孤立は軍部の士気を完全に低下させ、信用を失墜させた。しかし、セルソ・トレリオ・ビジャ将軍率いる第2次軍司令官会議は選挙に消極的だった。

ビルドーソ、1980年大会を再開催
1982年7月、ガルシア・メサ一派が再び政権に復帰しようとした後、第3次国軍司令官会議はギド・ビルドソ・カルデロン将軍を事実上の大統領に任命し、国を民主的な統治に戻すよう委任した。

ビルドソは新たな選挙を行うのではなく、1980年議会を再開し、その年の大統領選の結果を尊重することを決定した。1982年9月23日に議会が再開さ れると、その最初の行動のひとつは、1980年の選挙結果を再確認することであった。その結果、エルナン・シレス前大統領が過半数には届かなかったもの の、大きくリードしていた。10月、議会は圧倒的にシレズを選出し、シレズは1982年10月10日に大統領に就任した[5]。
★ボリビアの歴史(1982年〜現在)from 1982-present
The history of Bolivia since 1982 begins with the restorations of democracy after the rule of the military junta of 1982. Evo Morales held the presidency from 2006 to 2019. A new constitution was enacted in 2009. Bolivia's population has roughly doubled over this period, from 5 million in 1980 to 10 million as of 2012.

Hernán Siles Zuaso (1982–85)

Hernán Siles Zuazo in October 1982
The former president Hernán Siles Zuazo assumed the presidency of Bolivia on 10 October 1982,[1] following a general strike that brought the country close to civil war. Severe social tension, exacerbated by economic mismanagement and weak leadership, forced Siles Zuaso to call early elections and relinquish power a year before the end of his constitutional term.[citation needed]
1982年以降のボリビアの歴史は、1982年の軍事政権支配後の民主 主義の回復から始まる。2006年から2019年までエボ・モラレスが大統領を務めた。2009年に新憲法が制定された。ボリビアの人口は、1980年の 500万人から2012年現在で1,000万人と、この間におよそ倍増した。

エルナン・シレス・ズアソ(1982~85年)

1982年10月のエルナン・シレス・スアソ
1982年10月10日、エルナン・シレス・ズアソ前大統領がボリビアの大統領に就任した[1]。深刻な社会的緊張は、経済の失政と弱いリーダーシップに よって悪化し、シレス・ズアソは早期の選挙を呼びかけ、憲法上の任期終了の1年前に権力を手放すことを余儀なくされた[要出典]。
Víctor Paz Estenssoro (1985–1989)
In the 1985 elections, the Nationalist Democratic Action (ADN) of General (and former dictator) Hugo Banzer Suárez won a plurality of the popular vote, followed by former President Víctor Paz Estenssoro's Nationalist Revolutionary Movement (MNR) and former Vice President Jaime Paz Zamora's Revolutionary Left Movement (MIR). But in the second round of voting by congress, the MIR sided with the MNR, and Paz Estenssoro was chosen for a fourth term as President.

When Estenssoro took office in 1985, he faced a staggering economic crisis. Economic output and exports had been declining for several years.[citation needed] Hyperinflation had reached an annual rate of 24%. Social unrest, chronic strikes, and unchecked drug trafficking were widespread. In 4 years, Paz Estenssoro's administration achieved economic and social stability. The military stayed out of politics, and all major political parties publicly and institutionally committed themselves to democracy. Human rights violations, which badly tainted some governments earlier in the decade, were no longer a problem. However, Estenssoro's remarkable accomplishments were not won without sacrifice. The collapse of tin prices in October 1985, coming just as the government was moving to reassert its control of the mismanaged state mining enterprise, forced the government to lay off over 20,000 miners.[citation needed]

Under pressure from the United States to control coca production, Bolivia passed Law 1008 to enable eradication. Protests by coca growers in Chapare against the proposed law were met by the Villa Tunari massacre in which 12 farmers were killed.[2]

Jaime Paz Zamora (1989–1993)
In the 1989 elections, Jaime Paz Zamora agreed to Patriotic Accord coalition between his MIR party and their former enemy, Gen. Hugo Banzer's ADN. Paz Zamora assumed the presidency, and the MIR took half the ministries, while Banzer's party took control of the National Political Council (CONAPOL) and the other ministries. Banzer was promised the presidency if the alliance was successful in the following election.

Two days after taking power, the government implemented Supreme Decree 21060 (followed by DS 21660), known as the ‘New Economic Policy’, which included reforms for monetary and fiscal stabilisation, the unification of the exchange rate system, tax reform, trade liberalisation, and freezes on wages. These packages were supported with lines of credit arranged by the World Bank and International Monetary Fund.

Paz Zamora was a moderate, center-left President whose political pragmatism in office outweighed his Marxist origins. Having seen the destructive hyperinflation of the Siles Zuazo administration, he continued the neoliberal economic reforms begun by Paz Estenssoro, codifying some of them. The president took a fairly hard line against domestic terrorism, personally ordering the December 1990 attack on terrorists of the Néstor Paz Zamora Commission, named for his brother.

Paz Zamora was less decisive against narcotics trafficking. The government broke up a number of trafficking networks but issued a 1991 surrender decree giving lenient sentences to the biggest narcotics kingpins. Also, his administration was extremely reluctant to pursue coca eradication. It did not agree to an updated extradition treaty with the US, although two traffickers have been extradited to the U.S. since 1992. Beginning in early 1994, the Bolivian Congress investigated Paz Zamora's personal ties to accused major trafficker Isaac Chavarria, who subsequently died in prison while awaiting trial. MIR deputy chief Oscar Eid was jailed in connection with similar ties in 1994; he was found guilty and sentenced to 4 years in prison in November 1996. Technically still under investigation, Paz Zamora became an active presidential candidate in 1996.

Gonzalo Sánchez de Lozada (1993–1997)

Gonzalo Sánchez de Lozada
The 1993 elections continued the tradition of open, honest elections and peaceful democratic transitions of power. An alliance between the Revolutionary Nationalist Movement (MNR) and the Revolutionary Liberation Movement Tupaq Katari (MRTKL) defeated the Patriotic Accord coalition, and the MNR's Sánchez de Lozada was selected as president. The MRTKL's Víctor Hugo Cárdenas became the first Indigenous person elected vice-president in South America.

Sánchez de Lozada pursued an aggressive economic and social reform agenda. The most dramatic change undertaken by the Sanchez de Lozada government was the capitalization program, under which investors acquired 50% ownership and management control of public enterprises, such as the Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) oil corporation, telecommunications system, electric utilities, and others. The reforms and economic restructuring were strongly opposed by certain segments of society, which instigated frequent social disturbances, particularly in La Paz and the Chapare coca-growing region, from 1994 through 1996.

The Sánchez de Lozada presidency also twice amended the Bolivian Constitution of 1967, defining Bolivia as a multi-ethnic and multi-cultural nation, and some Indigenous rights were legally recognized.[3]

Hugo Banzer Suárez (1997–2001) and Jorge Quiroga Ramírez (2001–2002)
In the 1997 elections, the ADN formed a coalition of the MIR, UCS, and CONDEPA parties. As a result, the ADN's leader, former dictator Hugo Banzer, returned to power at age 71 as a democratically elected leader.

Between January and April 2000, a series of anti-privatization protests took place in Cochabamba against the privatization of the municipal water supply that was being pushed through on the recommendation of the World Bank and the International Monetary Fund. The Bolivian government declared martial law, killing several people, arresting protest leaders and shutting down radio stations. After continued disturbances and civic pressure, the government finally rolled back the privatization on April 10, 2000.

After a lung cancer diagnosis, Banzer resigned in August 2001, and was succeeded by his vice-president Jorge Quiroga.

MNR Presidencies (2002–2005)
In the 2002 elections, Sánchez de Lozada ran again, and narrowly beat NFR's Manfred Reyes Villa and the indigenous leader Evo Morales of the Movement Toward Socialism (MAS) party.

Several days before Bolivians went to the voting booths, the U.S. ambassador Manuel Rocha warned the Bolivian electorate that if they voted for a candidate known to have links with drug-trafficking, referring indirectly to Morales, the US would cut off foreign aid and close its markets to the country. Because of the public outrage this statement generated, Morales received nearly 21% of the vote, putting him only a couple points behind Sánchez de Lozada.[4]

During this period, a divisive conflict known as the Bolivian Gas War began as a dispute over the exploitation of Bolivia's large natural gas reserves in the south of the country. Strikes and blockades first erupted in September 2003, with several deaths and dozens of injuries in confrontations with the armed forces. President Sánchez de Lozada resigned under pressure from protesters, formally handing over the presidency to his vice-president, Carlos Mesa, in order to preserve the Constitutional order.

Mesa was inaugurated and promised to address the demands of the protesting majority. In the face of mounting protests, he resigned on March 7, 2005, claiming he was unable to continue governing the country. With promises of support, he withdrew his resignation.

In May–June 2005, Mesa again tendered his resignation and in a hastily convened session of the Parliament in Sucre. Eduardo Rodríguez Veltzé, the President of the Supreme Court, became president on the night of June 9, 2005. Political agreements were reached to modify the Constitution, and allow the full renewal of Parliament, simultaneously with a new presidential election in December.
ビクトル・パス・エステンソロ(1985~1989年)
1985年の選挙では、ウゴ・バンザー・スアレス将軍(元独裁者)の民族主義民主行動(ADN)が複数得票を獲得し、ビクトル・パス・エステンスソロ元大 統領の民族主義革命運動(MNR)とハイメ・パス・サモラ元副大統領の革命的左翼運動(MIR)が続いた。しかし、議会による第2回投票では、MIRが MNRに味方し、パス・エステンソロが4期目の大統領に選ばれた。

1985年に大統領に就任したエステンソロは、驚異的な経済危機に直面していた。ハイパーインフレは年率24%に達していた。社会不安、慢性的なストライ キ、野放しの麻薬密売が蔓延していた。パズ・エステンソロ政権は4年間で経済と社会の安定を達成した。軍は政治に関与せず、すべての主要政党が民主主義を 公然と、制度的に約束した。10年前のいくつかの政権をひどく汚した人権侵害は、もはや問題ではなくなった。しかし、エステンソロの目覚ましい業績は、犠 牲なしに勝ち得たものではなかった。1985年10月のスズ価格の暴落は、政府が管理不行き届きの国営鉱山事業の支配を再び強化しようと動き出していた矢 先のことであり、政府は2万人以上の鉱山労働者を解雇せざるを得なくなった[要出典]。

米国からコカ生産を規制するよう圧力を受けたボリビアは、撲滅を可能にする法律1008号を通過させた。この法律案に反対するチャパレのコカ栽培農家の抗議は、12人の農民が殺害されたビジャ・トゥナリの虐殺によって満たされた[2]。

ハイメ・パス・サモラ(1989年-1993年)
1989年の選挙で、ハイメ・パス・サモラは自身のMIR党とかつての敵であったウーゴ・バンザー将軍のADNとの愛国的合意に合意した。パス・サモラは 大統領に就任し、MIRは省庁の半分を掌握し、バンザー党は国家政治評議会(CONAPOL)とその他の省庁を掌握した。バンザーは、次の選挙で同盟が成 功すれば大統領になることを約束された。

政権奪取の2日後、政府は「新経済政策」として知られる最高法令21060号(次いで21660号)を施行した。この政策には、金融・財政の安定化、為替 制度の統一、税制改革、貿易自由化、賃金凍結などの改革が含まれていた。これらのパッケージは、世界銀行と国際通貨基金による融資枠で支援された。

パス・サモラは穏健な中道左派の大統領で、マルクス主義者としての出自よりも政治的現実主義を重視した。シレス・ズアソ政権の破壊的なハイパーインフレを 目の当たりにした彼は、パス・エステンソロによって始められた新自由主義的経済改革を継続し、その一部を成文化した。国内テロに対してはかなり強硬な姿勢 で臨み、1990年12月、兄の名を冠したネストル・パス・サモラ委員会のテロリストに対する襲撃を大統領自ら命じた。

パス・サモラは麻薬密売に対してはそれほど決定的ではなかった。政府は多くの密売ネットワークを壊滅させたが、1991年の自首令では、最大の麻薬王に寛 大な判決を下した。また、同政権はコカ撲滅に極めて消極的だった。1992年以降、2人の密売人が米国に送還されたものの、米国との犯罪人引き渡し条約の 更新には同意しなかった。1994年初めから、ボリビア議会はパス・サモラと告発された大物密売人アイザック・チャバリアとの個人的関係を調査した。チャ バリアはその後、裁判を待つ間に獄中で死亡した。MIRの副局長オスカー・エイドは、1994年に同様の関係に関連して投獄され、1996年11月に有罪 が確定し、禁固4年の判決を受けた。厳密にはまだ捜査中であったが、パズ・サモラは1996年に積極的な大統領候補となった。

ゴンサロ・サンチェス・デ・ロサダ(1993年~1997年)

ゴンサロ・サンチェス・デ・ロサダ
1993年の選挙では、オープンで誠実な選挙と平和的な民主的政権移譲の伝統が継続された。革命的民族主義運動(MNR)と革命的解放運動トゥパク・カタ リ(MRTKL)の同盟が愛国協定連合を破り、MNRのサンチェス・デ・ロサダが大統領に選出された。MRTKLのビクトル・ウゴ・カルデナスは、南米で 初めて副大統領に選出された先住民となった。

サンチェス・デ・ロサダは積極的な経済・社会改革を進めた。サンチェス・デ・ロサダ政権が実施した最も劇的な改革は資本化計画であり、そのもとで投資家は ヤシミエントス・ペトロリフェロス・フィシェレス・ボリビアノス(YPFB)石油公社、電気通信システム、電力会社などの公営企業の50%の所有権と経営 権を取得した。1994年から1996年にかけて、特にラパスとチャパレ・コカ栽培地域で社会騒乱が頻発した。

また、サンチェス・デ・ロサダ大統領時代には、1967年に制定されたボリビア憲法が2度改正され、ボリビアが多民族・多文化国家であると定義され、先住民の権利の一部が法的に認められた[3]。

ウゴ・バンザー・スアレス(1997年-2001年)、ホルヘ・キロガ・ラミレス(2001年-2002年)
1997年の選挙では、ADNはMIR、UCS、CONDEPAの3党と連立を組んだ。その結果、ADNの指導者であった元独裁者ウゴ・バンザーが、民主的に選ばれた指導者として71歳で政権に復帰した。

2000年1月から4月にかけて、コチャバンバでは、世界銀行と国際通貨基金(IMF)の推薦で進められていた市営水道の民営化に反対する一連の反民営化 デモが起こった。ボリビア政府は戒厳令を布告し、数人を殺害し、デモの指導者を逮捕し、ラジオ局を閉鎖した。騒乱と市民の圧力が続いた後、政府は2000 年4月10日、ついに民営化を撤回した。

肺がんの診断を受けたバンザーは2001年8月に辞任し、ホルヘ・キロガ副大統領が後を継いだ。

MNR大統領時代(2002年~2005年)
2002年の選挙では、サンチェス・デ・ロサダが再出馬し、NFRのマンフレッド・レイエス・ビジャと社会主義への運動(MAS)の先住民指導者エボ・モラレスを僅差で破った。

ボリビア人が投票所に行く数日前、マヌエル・ロシャ駐日米国大使は、ボリビアの有権者に対し、もし麻薬密売と関係があることが知られている候補者に投票す れば、米国は対外援助を打ち切り、ボリビアへの市場を閉鎖すると警告した。この発言が国民の怒りを買ったため、モラレスは21%近い票を獲得し、サンチェ ス・デ・ロサダに2、3ポイント差まで迫った[4]。

この時期、ボリビア南部の大規模な天然ガス埋蔵量の開発をめぐる紛争として、ボリビア・ガス戦争として知られる分裂紛争が始まった。ストライキと封鎖が最 初に勃発したのは2003年9月で、武装勢力との対立で数人が死亡、数十人が負傷した。サンチェス・デ・ロサダ大統領はデモ隊の圧力で辞任し、憲法秩序を 守るため、正式に副大統領のカルロス・メサに大統領職を譲った。

メサは大統領に就任し、抗議する多数派の要求に対処することを約束した。抗議が高まる中、メサ副大統領は2005年3月7日に辞任した。支援の約束もあり、メサは辞任を撤回した。

2005年5月から6月にかけて、メサは再び辞意を表明し、急遽スクレで開催された国会で、メサは辞任を表明した。2005年6月9日夜、最高裁判所長官 のエドゥアルド・ロドリゲス・ベルチェが大統領に就任した。12月の新大統領選挙と同時に、憲法を修正し、国会の全面更新を認める政治合意が成立した。
Evo Morales (2006–2019)



The Presidency of Evo Morales began on January 22, 2006 when Evo Morales was inaugurated as the 80th President of Bolivia, following his victory in the 2005 general election, where he won 53.7% of the vote, defeating Jorge Quiroga (second with 28.6%), Samuel Doria Medina (third with 7.8%), and several other candidates. Morales increased taxation on the hydrocarbon industry to bolster social spending, emphasising projects to combat illiteracy, poverty, racism, and sexism. Vocally criticizing neoliberalism and reducing Bolivia's dependence on the World Bank and International Monetary Fund, his administration oversaw strong economic growth while following a policy termed "Evonomics" which sought to move from a liberal economic approach to a mixed economy. Scaling back U.S. influence in the country, he built relationships with leftist governments in the Latin American pink tide and signed Bolivia into the Bolivarian Alliance for the Americas. Attempting to moderate the left-indigenous activist community, his administration also opposed the right-wing autonomist demands of Bolivia's eastern provinces. Winning a recall referendum in 2008, he instituted a new constitution that established Bolivia as a plurinational state and was re-elected in 2009. His second term witnessed the continuation of leftist policies and Bolivia's joining of the Bank of the South and Community of Latin American and Caribbean States; he was again reelected in the 2014 general election. Following the disputed 2019 general election and the ensuing unrest, Morales resigned and flew to Mexico where he had been granted political asylum.

2006
Main article: Bolivian Constituent Assembly of 2006-2007
A constituent assembly was convened in 2006, which produced a final text of a new Constitution of Bolivia in December 2007. It was approved in the Bolivian constitutional referendum, 2009.

2007
Conflict with Reyes Villa
Main article: Cochabamba social unrest of 2007
Among Morales's most outspoken political opponents is Cochabamba Governor Manfred Reyes Villa. In early 2007 his opposition to Morales' policies inspired many of the President's supporters to take to the streets and demand his resignation. As the group interacted with police and Reyes Villa's supporters events escalated into violence, leaving two dead and 100 injured before calm could be restored.

Ponchos Rojos
On January 23, 2007, Morales and Bolivian military chiefs attended an indigenous peoples rally of the "Red Ponchos" (Ponchos Rojos) who support him in the Andean region of Omasuyos. At the rally Morales thanked the group, saying "I urge our Armed Forces along with the ‘Ponchos Rojos’ to defend our unity and our territorial integrity." Because the group is seen as armed and militant by Morales's opposition they accused him and the Armed Forces of supporting "illegal militias."[1] The rally was held in Achacachi which during the 1970s was the center of the leftist guerrilla movement EGTK (Tupac Katari Guerrilla Army) which had Morales' vice president Álvaro García Linera in their membership.[2] To the cheers of the crowd Morales chastised those calling for regional autonomy saying, "No caballero [a term for white colonizers] will be able to split apart Bolivia."[2]

Advisor faces terrorism charges in Peru
Walter Chávez resigned on February 1, 2007, after being indicted for acts of terrorism in his native country of Peru, which seeks his extradition. Chavez fled Peru following the 1992 coup by Alberto Fujimori, to Bolivia. There, he sought and gained refugee status after presenting his case to the Bolivian government and the United Nations. For 15 years, Chavez made a name for himself in public life as a journalist for numerous newspapers, including La Razon—perhaps Bolivia's most important daily newspaper.

Chávez was hired by the Morales’ Presidential campaign and continued on as media advisor for the Presidency once Morales took office. Peruvian authorities accuse him of "having been a member of the Túpac Amaru Revolutionary Movement guerrilla group that carried out bombings and kidnappings in the 1980s and 1990s."[3] The specific charges against Chávez is that he was "a MRTA member who extorted two Peruvian businessmen on behalf of the group in 1990. …[that same year] Chávez was arrested after receiving $10,000 from one of the men, was released on bail a month later and in 1992 fled to Bolivia."[3] He is also accused "of receiving $5,000 in another case."[4] Chávez has repeatedly denied the charges, saying "They accused me of being part of an MRTA cell but they never proved anything against me."[4]

The resignation came as the Bolivian Senate (which is led by an alliance of opposition parties) announced its intention to rapidly investigate the extent of "Chávez's duties and how he obtained residency in the country."[4] Peruvian television, Bolivian newspapers and the Miami Herald were also pursuing the story with ever more vigor, in the days leading to Chávez leaving the Morales government. He explained his resignation to the Miami Herald, saying that "A lot of things have been said that weren't true. This is beginning to hurt the government."[3] In 2006, Peru had quietly asked for the extradition of Chávez but was turned down as he had been granted political asylum by the Bolivian government. Peru announced that it would be re-filing its extradition request. Chávez said he has no plans to defend himself in court by going to Peru.[3]

Miners protest
Main article: Bolivian miners' protest of 2007
In early February 2007, parts of the Bolivian region of La Paz were brought to a standstill as 20,000 miners took to the roads and streets to protest a tax hike to the Complementary Mining Tax (ICM) by the Morales government.[5][6] The protesting miners threw dynamite and clashed with those passing by. The Morales government had attempted to head-off the demonstration by announcing on February 5, 2007, that the tax increase was not directed at the 50,000 miners who are co-op members but at larger private mining companies.[5] This did not dissuade the thousands of protestors who had already gathered nearby the capital in the less affluent city of El Alto.[7]

2008
Movements for regional autonomy
Morales's economic policies have generated opposition from some departments, including Santa Cruz, which have oil and agricultural resources. Political parties that oppose Morales, along with pro-market groups disrupted the workings of Bolivia's Constitutional Assembly by disputing voting mechanisms within the assembly and then by introducing a divisive debate about which city should be Bolivia's capital.[8] Four of the country's nine governors are also demanding more autonomy from the central government and a larger share of government revenues.

The four are the governors of Santa Cruz, Chuquisaca, Beni, and Tarija. The remaining five governors are part of Morales's Movimiento al Socialismo party.[2][9] They are among the first generation of popularly (directly) elected governors. Before December 2005, all governors were political appointees of the President.[9]

The call for autonomy comes mainly from the wealthy lowland regions of Bolivia, which are centers of opposition against Morales. It has been alleged[who?] that the autonomy question "has relatively little to do with language, culture, [and] religion… it is mostly about money and resources — specifically, who controls Bolivia's valuable natural gas reserves, second largest in South America after Venezuela's."[2] There are also racial overtones to the autonomy movement, quasi-fascist groups such as the Nación Camba and the Unión Juvenil Cruceñista use violence and intimidation tactics against indigenous groups, using autonomy as a tool to subvert the elected government.[10] The UN Special Rapporteur on the Human Rights of Indigenous Peoples, Rodolfo Stavenhagen, also published a report on the situation in Santa Cruz following a visit in December 2007 and observed that the political climate had give rise to ‘manifestations of racism more suited to a colonial society than a modern democratic state’.[11][12]

Morales sees some of the calls for autonomy as an attempt to disintegrate Bolivia and has vowed to fight them. He has "repeatedly charged that rich landowners and businesspeople from the eastern city of Santa Cruz, an anti-Morales stronghold, were fomenting and funding the autonomy movement in a bid to grab national resources."[2]

Autonomy referendums
Main article: Bolivian autonomy referendums, 2008
Four departments, Santa Cruz, Tarija, Beni and Pando, announced in December 2007, shortly after the proposal of a new Bolivian constitution, that they would seek more autonomy and self-government.[13][14] Santa Cruz and Beni called referendums on autonomy which were held on May 4, 2008 and June 1, 2008 respectively. However, the autonomy statutes which they have proposed have been declared illegal and unconstitutional by the National Electoral Court of Bolivia.[15][16]

On May 4, 2008, authorities in Santa Cruz held a local referendum on the autonomy statutes that had been presented in December 2007. The scheduled referendum vote was struck down by Bolivia's National Electoral Court and no international observers were present, as both the Organization of American States and the European Union declined to send observers.[17] There was a high rate of abstention from the referendum and some polling booths were blocked and ballot boxes destroyed.[11] Protests were somewhat pronounced in areas of major immigration from the western highlands, like Yapacani and San Julián, as well as in areas under indigenous control. In Guaraní territory, ballot boxes were burned in a rejection of the legitimacy of the vote. There were also allegations of fraud and ballot box interference. Reports allege that ballot boxes were delivered already containing pre-marked ballot papers on which crosses had been placed next to the YES option.[11] Many of the protesters accused Santa Cruz leaders of trying to secede from Bolivia and expressed support for a draft constitution written by Bolivia's Constituent Assembly that grants several different levels of autonomy including departmental and indigenous autonomy. Despite this, results showed 85% approval for the autonomy statute, though abstention was recorded at 39%. The Santa Cruz autonomy movement conflicts with the constitutional reform proposed by Evo Morales, who seeks to create, as Morales and his supporters perceive it, a fairer state which includes full rights and recognition of the previously marginalized indigenous majority.[18]

The results thrilled leaders in the eastern Bolivian province of Santa Cruz, who had defied the order of the National Electoral Court, the Congress and President Evo Morales by putting the statute up for a vote. The statute would give the department additional powers such as the right to form its own police, set tax and land-use policies and elect a governor.

On May 8, the National Congress passed a law establishing a recall election for the mandates of the President, Vice President and eight of the nine departmental Prefects (six of whom were sympathetic to the opposition). President Evo Morales supported this initiative.[11][19]

The elements of the autonomy movement came to the fore in the city of Sucre on May 24, 2008. Peasants from settlements outside Sucre came to the centre of the city to participate in a ceremony with President Morales. Instead they were accosted by an aggressive group of young people and marched to Sucre's central square. There they were made to strip to the waist and burn their ponchos, the flag of the MAS party and the wiphala (the flag of the Aymara). While they were doing this they were forced to shout anti-government slogans and were physically assaulted. Present in the square at the time were Jorge "Tuto" Quiroga, former president and leader of the opposition party Podemos, opposition Senator Óscar Ortiz and Prefect of Cochabamba, Manfred Reyes Villa.[dubious – discuss][20] After these events the government declared it to be a "day of national shame".

Recall Referendum
Main article: Bolivian vote of confidence referendum, 2008
On August 10, 2008, a recall referendum was held in Bolivia on the mandates of President Evo Morales, his Vice-president Alvaro Garcia Linera and eight of the nine regional prefects. Evo Morales won the referendum with a resounding 67% 'yes' vote, and he and Garcia Linera were ratified in post.[21] Two of the prefects, both aligned with the political opposition in the country, failed to gain enough support and had their mandates recalled with new prefects to be elected in their place.[21] The elections were monitored by over 400 observers, including election observers from the Organization of American States, European Parliament and Mercosur.[21]

Autonomy policy
Evo Morales and the MAS government subsequently adopted autonomy as a government policy and departmental autonomies were recognised in the new Bolivian constitution, approved in a referendum in January 2009. As well as departmental autonomy, the new constitution recognises municipal, provincial and indigenous autonomies.[22][23]

2009
2009 election
Main article: Bolivian general election, 2009
Following the approval of the new Constitution of Bolivia in the January 2009 referendum, new elections were called. Morales won the 2009 general election with a landslide majority, polling 64%. His party, Movement for Socialism, also won a two-thirds majority in both the Chamber of Deputies and the Senate.

Alleged Assassination attempt
Main article: Raid on the Hotel Las Américas
On April 16, 2009, Bolivian police killed three men and arrested two others in what was called an assassination plot against Morales.[24] The three men were all foreigners: Eduardo Rózsa-Flores, from Hungary; Michael Dwyer, from Ireland; and Árpád Magyarosi, from Romania. Police said the men discussed bombing a boat on Lake Titicaca where Morales and his cabinet had been meeting on 3 April 2009.[25]

2010
Cabinet
Further information: Cabinet of Bolivia
Unless otherwise specified, Ministerial transitions occurred during annual appointments in January: on 23 January in 2010, 2011, and 2012.

he cabinet of Morales' second administration was appointed on 23 January 2010. In a gesture of gender equity, it consists of ten men and ten women, seven of whom continued their previous service.

Constitutional transition
Morales' second inauguration, on 22 January 2010, marked the beginning of the new Plurinational State of Bolivia, as defined by the 2009 Constitution. The Constitution also required a set of five structural laws, with a deadline of 180 days following 22 January for these laws to be passed. These laws, which made up the bulk of the early 2010 legislative activity, are:

The Electoral Organs Law
The Judicial Organs Law
The Framework Law on Autonomies
The Electoral Regime Law
The Constitutional Court Law
Climate change
Bolivia's negotiating team, led by Pablo Solón, was a leading critic of the United States-sponsored Copenhagen Accord in the 2009 UNFCCC negotiations in Copenhagen, Denmark. Shortly thereafter, the Bolivian government issued a call for a World People's Conference on Climate Change and the Rights of Mother Earth, to be held in April 2010. The five-day summit, held in Tiquipaya on the outskirts of Cochabamba, issued its own People's Agreement as an agenda for international response to climate change. The Bolivian delegation to global climate talks worked to have this document and its demands included in international negotiations, but was isolated in its formal opposition to the conclusions of December Cancún climate summit.

Potosí Civic Strike
In July and August, citizens in Potosí department—led by the Potosí Civic Committee or Comcipo—engaged in an escalating series of strike actions in support of a six-point agenda of demands of the national government. Actions included a 24-hour closure of business on July 19, a two-day general strike began on July 29 and extended into nineteen days of closures of roads and businesses, hunger strikes by hundreds of people including the department's governor and several of its legislators, and closure of the department's airport. Los Tiempos called the protests "the most prolonged and overwhelming" that the Morales government has faced so far.[26] Among the demands were resolution of a conflict with Oruro Department over the limestone rich Pahua hill, activation of the Karachipampa smelting plant, upgrading of Potosí's airport to international airport status, implementation of road construction projects, and preservation of Potosí's Cerro Rico.[27] Negotiations with the national government were held in Sucre, leading to an agreement on August 15. On August 16, Potosino negotiators returned to the city amid widespread celebrations and a Day of Potosí Unity was declared.[28] Morales administration officials charged the Potosí movement with carrying forward a "false conflict" around issues it was always willing to support.[27]

Gasolinazo
Bolivia faced national protests after the announcement of a Supreme Decree 748 to cut government subsidies for gasoline and diesel fuels, increasing the prices of those commodities on December 28, 2010. The measures triggered widespread protests throughout the country, among groups including Morales's own political base.[29] Following the protests, on 31 December 2010, Morales announced that the supreme decree would be annulled, saying that he was complying with his promise to "listen to the people". The protest measures were subsequently called off.[30] Whereas Morales enjoyed consistently high approval ratings in his first term, the "Gasolinazo" was a contributory factor to a sharp decline in approval.[31]

2011
Price crisis
In the wake of the December gasolinazo, rising world food prices, and local supply disruptions (particularly around sugar), prices rose sharply in early 2011. Organizations of public transit drivers and milk producers demanded higher prices for their goods, while workers went on strike for higher wages.[32] In early March, the government issued a Supreme Decree raising wages by 10% and the minimum wage by 20% to 815.40 Bolivianos per month, but the move failed to stop protests and strikes by the Central Obrera Boliviana labor confederation.

Sanabria drug trafficking scandal
A senior policymaker on narcotics policing, retired General René Sanabria, was arrested on February 24 in Panama and extradited to the United States to face narcotrafficking charges.[32] Sanabria had been the head of the Center of Intelligence and Information Generation (Spanish: Centro de Inteligencia y Generación de Información,Cegein) and was the director of the Special Force in Fighting Drug Traffic (Spanish: Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotráfico, Felcn) in 2007 and 2008. As of 2 March 2011, four more of the fifteen counternarcotics officials in Cegein were arrested by Bolivian authorities, while the remaining 10 were under investigation.[33] In the wake of the affair, Evo Morales named Colonel Ciro Farfán as new general commander of the National Police, giving him ninety days to eliminate corruption in the force.[34] However, Farfán himself was relieved of duty on May 19 due to his involvement in a fraudulent license plate ring at the Directorate for the Prevention of Vehicle Theft (Diprove).[35] Morales named General Jorge Renato Santiesteban Claure to replace him.[35]

Labor mobilization
The Bolivian Workers' Center (COB) coordinated a 12-day general strike in April 2011. The strike covered four sectors—teachers, health workers, some miners, and La Paz municipal employees—but striker's blockades paralyzed much of the country's economic life.[36] The strike was resolved on April 18 with a minimal addition to the government's proposed 10% nominal wage increase and a 12-point package of agreements.[37]

Indigenous protests
Main article: 2011 Bolivian indigenous protests
In July 2011, following the beginning of construction on the Villa Tunari across the Isiboro (TIPNIS), the Subcentral TIPNIS (the representative institution of indigenous residents in the territory), the Confederation of Indigenous Peoples of Bolivia, and the highland indigenous confederation CONAMAQ announced they would participate in a national march opposing the project. This march—the "Eighth Grand National Indigenous March"—travelled from Trinidad, Beni to La Paz in opposition to the project, beginning on August 15, 2011. On September 25, a police raid on the march resulted in the detention of hundreds of marchers, who were later released. The march regrouped and arrived in La Paz on October 19 to a massive public welcome. During the march, other movements such as the Cochabamba campesino confederation and the colonos union in Yucumo mobilized in favor of the project. In early October, the Plurinational Legislative Assembly passed legislation authored by the MAS authorizing the road following a consultation process, but indigenous deputies and the indigenous movement opposed the bill. At the opening of negotiations with the protesters on October 21, Morales announced that he would veto the legislation and support the text proposed by the indigenous deputies. This text was passed by the Assembly and signed into law on October 24, effectively ending the conflict. Law 180 of 2011 declares TIPNIS an intangible zone and prohibits the construction of highways that cross it.[38]

Plurinational Encuentro
Beginning in early 2011, the Morales government insisted that any new moves on the fuel subsidy issue raised in the gasolinazo would be agreed on by multiple sectors of society in a summit. Following the TIPNIS controversy and various calls from supporters to "re-drive the process of change," the government organized a broader Plurinational Encuentro to Deepen the Process of Change (Spanish: Encuentro Plurinacional para Profundizar el Proceso de Cambio), charged with setting the government's agenda for 2012. The Encuentro consists of three parts: opening and closing general meetings bracket a period of consultation with the broader membership of participating organizations. The opening encounter united numerous sectoral organizations, the President, Vice President, Cabinet Ministers, legislators, MAS-IPSP governors, and other officials at the Casa Campestre on the west side of the city of Cochabamba on 12–14 December 2011. Some 650 delegates organized themselves into 10 thematic tables which produced an agenda including no fewer than 51 new laws.[39] Indigenous confederations CIDOB and CONAMAQ declined to attend organized an alternate assembly in Santa Cruz. The COB labor Federation also avoided the meeting and met separately to propose a national agenda.

The closing meetings were held 9–12 January 2012.[40]

2012
Nationalization of electrical grid
Main article: Red Eléctrica de España § Nationalisation of Bolivian assets
On 1 May 2012, the Bolivian government announced its plans to nationalise Red Eléctrica's subsidiary in the country, Transportadora de Electricidad (TDE).[41] The electric grid covers 74% of Bolivia's total grid, or 2,772 kilometres of transmission lines; the rest is controlled by smaller companies in the eastern lowlands which are not attached to the national grid. President Evo Morales said though Red Eléctrica would be compensated, it had invested US$81 million since the grid's privatisation in 1997 and the government had "invested $220m in generation and others profited. For that reason, brothers and sisters, we have decided to nationalise electricity transmission. Just to make it clear to national and international public opinion, we are nationalising a company that previously was ours." The Spanish Ambassador Ramon Santos said that the move was "sending a negative message that generates distrust." Following the measure, soldiers took over the corporate headquarters in Cochabamba peacefully and raised Bolivian flags. It also follows the partial nationalisation of the electric grid in 2010, including hydroelectric plants.

Between 2006 and 2014, GDP per capita doubled and the extreme poverty rate declined from 38 to 18%.[42] Moreover, the Gini coefficient (a measure of statistical dispersion intended to represent the income or wealth distribution of a nation's residents) declined from 0.60 to 0.47.[43]
エボ・モラーレス(2006年〜2019年)

エボ・モラーレス大統領期

エボ・モラレス大統領は、2005年の総選挙で53.7%の得票率を獲得し、ホルヘ・キロガ(28.6%で2位)、サミュエル・ドリア・メディナ (7.8%で3位)、その他数名の候補者を破り、2006年1月22日に第80代ボリビア大統領に就任した。モラレスは社会支出を強化するために炭化水素 産業への課税を強化し、非識字、貧困、人種差別、性差別と闘うプロジェクトを強調した。新自由主義を声高に批判し、ボリビアの世界銀行や国際通貨基金への 依存度を下げる一方、自由主義経済から混合経済への移行を目指す「エボノミクス」と呼ばれる政策をとり、力強い経済成長を遂げた。米国の影響力を縮小し、 ラテンアメリカのピンクタイドの左派政権と関係を築き、ボリビアを米州ボリバル同盟に加盟させた。ボリビア東部諸州の右派自治主義者の要求にも反対した。 2008年のリコール国民投票で勝利し、ボリビアを多民族国家とする新憲法を制定し、2009年に再選された。2期目も左派政策を継続し、ボリビアは南ア ジア銀行とラテンアメリカ・カリブ海諸国共同体に加盟した。2019年の総選挙とそれに続く騒乱の後、モラレスは辞任し、政治亡命を認められたメキシコに 飛んだ。

2006
主な記事 2006-2007年ボリビア制憲議会
2006年にボリビア憲法制定議会が開催され、2007年12月に新憲法の最終文書が作成された。2009年のボリビア憲法国民投票で承認された。

2007
レジェス・ビジャとの対立
主な記事 2007年コチャバンバ社会不安
モラレスの最も率直な政治的反対者の中に、コチャバンバ知事のマンフレッド・レイエス・ビジャがいる。2007年初頭、モラレス大統領の政策に反対する彼 に触発され、大統領の支持者の多くが街頭に出て彼の辞任を要求した。このグループが警察やレイエス・ビジャの支持者たちと交流するうちに、事件は暴力へと エスカレートし、平静を取り戻すまでに2人が死亡、100人が負傷した。

ポンチョス・ロホス
2007年1月23日、モラレスとボリビア軍首脳は、アンデス地方のオマスヨスで開催されたモラレスを支持する先住民族「赤いポンチョ」(ポンチョス・ロ ホス)の集会に出席した。この集会でモラレスは、「私は、"ポンチョス・ロホス "とともに我々の軍隊が我々の統一と領土保全を守るよう強く要請する」と述べ、このグループに感謝の意を表した。このグループはモラレスの反対派から武装 した過激派とみなされているため、彼らはモラレスと軍を「非合法民兵」を支援していると非難した[1]。集会は、1970年代にモラレスの副大統領アルバ ロ・ガルシア・リネラが所属していた左翼ゲリラ運動EGTK(トゥパック・カタリ・ゲリラ軍)の中心地であったアチャカチで開催された。 [2]群衆の歓声の中、モラレスは「どんなカバジェロ(白人の植民地支配者を指す言葉)もボリビアを分裂させることはできない」と地域自治を求める人々を 非難した[2]。

顧問がペルーでテロ容疑に直面
ウォルター・チャベスは2007年2月1日、母国ペルーでテロ行為により起訴され、身柄の引き渡しを求められて辞任した。チャベスは1992年のアルベル ト・フジモリによるクーデター後、ペルーからボリビアに逃亡。そこでボリビア政府と国連に自分の訴えを提出し、難民認定を求めた。15年間、チャベスはボ リビアで最も重要な日刊紙であろう「ラ・ラソン」を含む数多くの新聞社のジャーナリストとして、公の場でその名を馳せた。

チャベスはモラレスの大統領選挙キャンペーンに雇われ、モラレスが大統領に就任した後も大統領府のメディア・アドバイザーを務めた。ペルー当局は彼を 「1980年代から1990年代にかけて爆弾テロや誘拐を行ったゲリラ集団トゥパク・アマル革命運動のメンバーだった」と非難している。...[同年] チャベスはそのうちの1人から1万ドルを受け取った後に逮捕され、1ヵ月後に保釈され、1992年にボリビアに逃亡した」[3]。チャベスはまた、「別の 事件で5000ドルを受け取った」[4]ことでも告発されている。チャベスは繰り返し容疑を否認しており、「彼らは私をMRTAの一員だと非難したが、私 に不利なことは何も証明しなかった」と述べている[4]。

ペルーのテレビ、ボリビアの新聞、マイアミ・ヘラルド紙も、チャベスがモラレス政権を去るまでの数日間、これまで以上に精力的にこの問題を追及していた。 チャベスはマイアミ・ヘラルド紙に対し、「事実でないことがたくさん言われた。2006年、ペルーはひそかにチャベスの身柄引き渡しを求めたが、ボリビア 政府から政治亡命を認められていたため拒否された。ペルーは身柄引き渡しを再申請すると発表した。チャベスは、ペルーに行って法廷で弁護するつもりはない と述べた[3]。

鉱山労働者の抗議
主な記事 2007年ボリビア鉱山労働者抗議デモ
2007年2月上旬、モラレス政府による補完的採掘税(ICM)への増税に抗議するため、2万人の鉱山労働者が道路や街路に繰り出し、ボリビアのラパス地 方の一部が停止状態に陥った[5][6]。抗議する鉱山労働者はダイナマイトを投げ、通行人と衝突した。モラレス政府は2007年2月5日、増税は生協組 合員である5万人の鉱山労働者ではなく、より大規模な民間鉱山会社に向けられたものであると発表し、デモを阻止しようとしていた[5]が、首都近郊の裕福 でない街エル・アルトにすでに集まっていた数千人の抗議者を思いとどまらせることはできなかった[7]。

2008
地域自治を求める運動
モラレスの経済政策は、石油や農業資源を持つサンタ・クルス州を含むいくつかの県から反発を招いた。モラレスに反対する政党は、親市場派とともに、ボリビ ア憲法制定議会の議決メカニズムに異論を唱え、どの都市をボリビアの首都とすべきかについて分裂的な議論を持ち込むことによって、憲法制定議会の運営を妨 害した[8]。

その4人とは、サンタクルス、チュキサカ、ベニ、タリハの知事である。残りの5人の知事はモラレス率いる社会主義運動(Movimiento al Socialismo)に属している[2][9]。2005年12月以前は、すべての知事が大統領の政治的任命を受けていた[9]。

自治を求める声は主にボリビアの裕福な低地地方から上がっており、モラレスに対する反対運動の中心地となっている。自治権の問題は「言語、文化、宗教とは 比較的関係が薄く、金と資源、具体的にはベネズエラに次いで南米で2番目に大きいボリビアの貴重な天然ガス埋蔵量を誰が支配するかということがほとんどで ある」と主張されている[2]。 「自治運動には人種的な色合いもあり、ナシオン・カンバやユニオン・ジュベニル・クルセニスタといった準ファシスト集団は、先住民グループに対して暴力や 脅迫戦術を用い、選挙で選ばれた政府を転覆させる道具として自治を利用している。 [10] 先住民族の人権に関する国連特別報告者ロドルフォ・スタベンハーゲンもまた、2007年12月の訪問後にサンタ・クルスの状況に関する報告書を発表し、政 治情勢が「近代的な民主主義国家よりも植民地社会に適した人種差別の顕在化」をもたらしたと観察した[11][12]。

モラレスは、自治を求める声のいくつかをボリビアを崩壊させようとする試みとみなし、それらと戦うことを誓った。彼は「反モラレスの牙城である東部のサン タクルス市の金持ちの地主や実業家が、国家資源を奪おうと自治運動を煽り、資金を提供していると繰り返し告発している」[2]。

自治州の住民投票
主な記事 2008年ボリビア自治州住民投票
サンタクルス、タリハ、ベニ、パンドの4県は、ボリビア新憲法が提案された直後の2007年12月に、さらなる自治と自治政府を求めると発表した[13] [14]。サンタクルスとベニは自治に関する住民投票を呼びかけ、それぞれ2008年5月4日と6月1日に実施された。しかし、彼らが提案した自治法はボ リビア全国選挙裁判所によって違法・違憲とされた[15][16]。

2008年5月4日、サンタクルス州当局は、2007年12月に提出された自治憲章に関する住民投票を実施した。予定されていた住民投票はボリビアの全国 選挙裁判所によって無効とされ、米州機構と欧州連合がオブザーバーの派遣を拒否したため、国際的なオブザーバーは参加しなかった[17]。住民投票の棄権 率は高く、一部の投票所は封鎖され、投票箱は破壊された[11]。抗議は、ヤパカニやサン・フリアンのような西部高地からの移民が多い地域や先住民の支配 下にある地域でやや顕著であった。グアラニー族の領土では、投票の正当性を否定するために投票箱が燃やされた。不正行為や投票箱の妨害の疑いもあった。報 告書によれば、投票箱には、YESの選択肢の横に十字が付けられた、あらかじめマークされた投票用紙がすでに配達されていたという[11]。抗議者の多く は、サンタ・クルスの指導者たちがボリビアから分離独立しようとしていると非難し、ボリビアの制憲議会が作成した、県や先住民の自治を含むいくつかの異な るレベルの自治を認める憲法草案への支持を表明した。にもかかわらず、結果は85%が自治憲章に賛成したが、棄権は39%であった。サンタ・クルス自治運 動は、エボ・モラレスが提案した憲法改革と対立しており、モラレスと彼の支持者が認識しているように、以前は疎外されていた先住民の多数派の完全な権利と 承認を含む、より公平な国家の創設を目指している[18]。

この結果はボリビア東部のサンタクルス州の指導者たちを興奮させた。サンタクルス州は、全国選挙裁判所、議会、エボ・モラレス大統領の命令に背き、法令を 投票にかけたのだ。この法令により、サンタクルス州は、独自の警察を組織し、税制や土地利用政策を定め、知事を選出する権利など、さらなる権限を与えられ ることになる。

5月8日、国民議会は、大統領、副大統領、9人の県知事のうち8人(うち6人は野党に同調)のリコール選挙を確立する法律を可決した。エボ・モラレス大統領はこのイニシアチブを支持した[11][19]。

2008年5月24日、スクレ市で自治運動の要素が前面に出た。モラレス大統領との式典に参加するため、スクレ郊外の入植地から農民が市の中心部に集まっ た。その代わりに、彼らは攻撃的な若者たちに声をかけられ、スクレの中央広場まで行進させられた。そこで彼らは腰まで脱がされ、ポンチョ、MAS党の旗、 ウィファラ(アイマラ族の旗)を燃やさせられた。その間、彼らは反政府のスローガンを叫ばされ、身体的暴行を受けた。このとき広場にいたのは、ホルヘ・" トゥトゥ"・キローガ(前大統領、野党ポデモス党首)、オスカル・オルティス野党上院議員、マンフレッド・レイエス・ビジャ・コチャバンバ県知事であった [dubious - discuss][20] これらの出来事の後、政府はこの日を「国家的恥ずべき日」と宣言した。

国民投票
主な記事 2008年ボリビア信任投票
2008年8月10日、ボリビアでエボ・モラレス大統領、アルバロ・ガルシア・リネラ副大統領、9地方県知事のうち8人の信任を問うリコール国民投票が実 施された。エボ・モラレスは67%の賛成票を獲得し、彼とガルシア・リネラは批准された[21]。2人の県知事はともにボリビアの政治的野党に属していた が、十分な支持を得ることができず、選挙で新しい県知事が選出されることになった[21]。

自治政策
エボ・モラレスとMAS政権はその後、自治を政府の方針として採用し、2009年1月に国民投票で承認されたボリビアの新憲法において、県ごとの自治が認められた。新憲法では、県単位の自治権だけでなく、市、州、先住民の自治権も認められている[22][23]。

2009
2009年選挙
主な記事 2009年ボリビア総選挙
2009年1月の国民投票でボリビア新憲法が承認された後、新たな選挙が実施された。2009年の総選挙ではモラレスが64%の得票率で圧勝した。彼の政党である社会主義運動は、下院と上院の両方で3分の2の多数を獲得した。

暗殺未遂疑惑
主な記事 ホテル・ラス・アメリカス襲撃事件
2009年4月16日、ボリビア警察はモラレスに対する暗殺計画と呼ばれる事件で3人の男を殺害し、他の2人を逮捕した[24]: エドゥアルド・ロサ・フローレス(ハンガリー出身)、マイケル・ドワイヤー(アイルランド出身)、アルパド・マジャロシ(ルーマニア出身)である。警察に よれば、男たちは2009年4月3日にモラレスと内閣が会合していたチチカカ湖のボートを爆破することについて話し合っていた[25]。

2010
内閣
さらなる情報 ボリビア内閣
特に指定がない限り、閣僚の交代は1月の年次人事(2010年、2011年、2012年は1月23日)で行われた。

2010年1月23日、モラレス第2次政権の内閣が発足した。男女平等の観点から、男女10人ずつ、うち7人は前任を引き継いだ。

憲法移行
2010年1月22日、モラレスの2度目の就任式が行われ、2009年憲法が定める新しいボリビア多民族国の幕開けとなった。憲法はまた、1月22日から 180日以内に5つの構造法を成立させることを義務づけていた。これらの法律は、2010年初頭の立法活動の大部分を占めている:

選挙機関法
司法機関法
自治に関する枠組み法
選挙制度法
憲法裁判所法
気候変動
パブロ・ソロン率いるボリビアの交渉チームは、2009年にデンマークのコペンハーゲンで開催されたUNFCCC交渉において、米国が主導したコペンハー ゲン合意を批判した。その直後、ボリビア政府は、2010年4月に開催される「気候変動と母なる地球の権利に関する世界人民会議」の呼びかけを行った。コ チャバンバ郊外のティキパヤで5日間にわたって開催されたこのサミットでは、気候変動に対する国際的な対応のアジェンダとして、独自の人民協定が発表され た。ボリビア代表団は、この文書とその要求が国際交渉に盛り込まれるよう努力したが、12月のカンクン気候サミットの結論に正式に反対したため孤立した。

ポトシ市民ストライキ
7月と8月、ポトシ市民委員会(Comcipo)が主導するポトシ県の市民は、国家政府に対する6項目の要求アジェンダを支持して、一連のストライキ行動 をエスカレートさせた。行動には、7月19日の24時間営業停止、7月29日に始まった2日間のゼネスト、19日間に及ぶ道路や企業の閉鎖、州知事や議員 数名を含む数百人によるハンガー・ストライキ、州空港の閉鎖などが含まれる。ロス・ティエンポスは、モラレス政権がこれまでに直面した中で「最も長期的で 圧倒的な」抗議行動と呼んだ[26]。要求の中には、石灰岩が豊富なパフアの丘をめぐるオルーロ県との対立の解決、カラチパンパ製錬工場の活性化、ポトシ の空港の国際空港への格上げ、道路建設プロジェクトの実施、ポトシのセロ・リコの保全などがあった[27]。8月16日、ポトシノの交渉官たちは広範な祝 賀の中でポトシに戻り、「ポトシ団結の日」が宣言された[28]。モラレス政権当局は、ポトシ運動が常に支持することを望んでいた問題をめぐって「偽りの 対立」を進めていると非難した[27]。

ガソリナーゾ
ボリビアは、2010年12月28日にガソリンとディーゼル燃料に対する政府の補助金を削減し、これらの商品の価格を引き上げる最高命令748号が発表さ れた後、全国的な抗議に直面した。この措置は、モラレス自身の政治的基盤を含むグループの間で、全国的に広範な抗議行動を引き起こした[29]。抗議行動 を受け、2010年12月31日、モラレスは、「国民の声を聞く」という約束を遵守していると述べ、最高法規を取り消すと発表した。その後、抗議行動は中 止された[30]。モラレスは最初の任期では一貫して高い支持率を誇っていたが、「ガソリナーゾ」は支持率急落の一因となった[31]。

2011
価格危機
12月のガソリナーゾ、世界的な食料価格の上昇、地元での供給の混乱(特に砂糖)を受けて、2011年初めに価格が急上昇した。3月上旬、政府は賃金を 10%、最低賃金を20%引き上げ、月額815.40ボリビアーノとする最高命令を出したが、セントラル・オブレラ・ボリビアーナ労働総同盟による抗議と ストライキを止めることはできなかった。

サナブリア麻薬密売スキャンダル
麻薬取り締まりの上級政策立案者であるレネ・サナブリア退役将軍が2月24日にパナマで逮捕され、麻薬密売容疑で米国に送還された。 [32] サナブリアは、2007年と2008年に、諜報・情報生成センター(スペイン語:Centro de Inteligencia y Generación de Información,Cegein)の所長、麻薬撲滅特別部隊(スペイン語:Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotráfico,Felcn)の長官を務めていた。2011年3月2日の時点で、セゲインの麻薬対策担当官15人のうち、さらに4人がボリビア 当局によって逮捕され、残りの10人は捜査中である[33]。この事件の後、エボ・モラレスはチロ・ファルファン大佐を国家警察の新総司令官に指名し、警 察内の腐敗を排除するために90日間の猶予を与えた。 [34]しかし、ファルファン自身は、自動車盗難防止総局(Diprove)でのナンバープレート詐欺事件への関与により、5月19日に解任された [35]。モラレスは、ホルヘ・レナト・サンティエステバン・クラウレ将軍を後任に指名した[35]。

労働動員
ボリビア労働者センター(COB)は2011年4月に12日間のゼネストを実施した。ストライキは4つの部門(教師、医療労働者、一部の鉱山労働者、ラパ ス市職員)に及んだが、ストライカーの封鎖によって国の経済生活の大部分が麻痺した[36]。ストライキは4月18日に、政府が提案した名目賃金10%の 引き上げと12項目の合意パッケージへの最小限の追加で解決された[37]。

先住民の抗議
主な記事 2011年ボリビア先住民抗議デモ
2011年7月、イシボロ(TIPNIS)を横断するビジャ・トゥナリの建設開始を受けて、サブセントラルTIPNIS(同地域の先住民の代表機関)、ボ リビア先住民連合、高地先住民連合CONAMAQは、このプロジェクトに反対する全国行進に参加すると発表した。この行進は「第8回全国先住民大行進」と 呼ばれ、2011年8月15日からプロジェクトに反対してベニのトリニダッドからラパスまで移動した。9月25日、行進に対する警察の襲撃により、数百人 の行進者が拘束されたが、後に釈放された。行進は再編成され、10月19日にラパスに到着し、市民の大歓迎を受けた。行進中、コチャバンバ・カンペシーノ 総連合やユクモのコロノ組合など、他の運動もプロジェクトに賛成して動員された。10月上旬、プルリナ国家立法議会は、協議プロセスを経て道路建設を許可 するMASの法案を可決したが、先住民代議員と先住民運動はこの法案に反対した。10月21日のデモ隊との交渉開始時に、モラレスは法案に拒否権を行使 し、先住民代議士が提案した文章を支持すると発表した。この法案は議会で可決され、10月24日に署名され、紛争は事実上終結した。2011年法律180 号は、ティプニスを無形地帯と宣言し、それを横切る高速道路の建設を禁止している[38]。

プリナシオナル・エンクエントロ
2011年初頭から、モラレス政府は、ガソリナーゾで提起された燃料補助金問題に対する新たな動きは、社会の複数のセクターによる首脳会議で合意されるこ とを主張した。TIPNIS論争と、支持者からの「変革のプロセスを再び推進しよう」という様々な呼びかけを受けて、政府は、2012年の政府のアジェン ダを設定することを任務とする、より広範な「変革のプロセスを深めるための多国間エンキュエントロ」(スペイン語:Encuentro Plurinacional para Profundizar el Proceso de Cambio)を組織した。エンキュエントロは、開会総会と閉会総会の3部構成で、参加団体の幅広いメンバーとの協議期間が設けられている。開会総会で は、2011年12月12日から14日にかけて、コチャバンバ市の西側にあるカサ・カンペストレに、多くのセクター組織、大統領、副大統領、閣僚、議員、 MAS-IPSPガバナー、その他の関係者が集まった。約650人の代議員は10のテーマ別テーブルに分かれ、51以上の新法を含む議題を作成した [39]。先住民連合のCIDOBとCONAMAQは出席を辞退し、サンタクルスで代替議会を組織した。COB労連も会議を回避し、全国的な議題を提案す るために別途会合を開いた。

閉会会議は2012年1月9日から12日にかけて開催された[40]。

2012
送電網の国有化
主な記事 スペイン電力公社§ボリビア資産の国有化
2012年5月1日、ボリビア政府はレッド・エレク トリカの国内子会社であるトランスポンタドーラ・デ・エレクトリシ ダッド(TDE)を国有化する計画を発表した[41]。送電網はボリビアの送電網全体の74%、2,772キロメートルをカバーし、残りは国営送電網に接 続されていない東部低地の小規模企業によって管理されている。エボ・モラレス大統領は、レッド・エレクティカ社には補償金が支払われるものの、同社は 1997年の民営化以来8,100万米ドルを投資しており、政府は「発電に2億2,000万ドルを投資し、他の企業は利益を得ている。そのため、兄弟姉妹 よ、我々は送電を国営化することを決定した。国内外の世論に明らかにするため、以前は我々のものだった会社を国有化するのです」。ラモン・サントス駐日ス ペイン大使は、この動きは「不信感を生む否定的なメッセージを送っている」と述べた。この措置を受けて、兵士たちはコチャバンバの本社を平和的に占拠し、 ボリビアの国旗を掲げた。また、2010年には水力発電所を含む電力網の一部が国有化された。

2006年から2014年の間に、一人当たりGDPは倍増し、極度の貧困率は38%から18%に低下した[42]。さらに、ジニ係数(国家住民の所得または富の分布を表すことを意図した統計的分散の尺度)は0.60から0.47に低下した[43]。
★ Evo Morales was re-elected in 2009 and later

Evo Morales was re-elected in 2009. His second term witnessed the continuation of leftist policies and Bolivia's joining of the Bank of the South and Community of Latin American and Caribbean States; he was again reelected in the 2014 general election. On 17 October 2015, Morales surpassed Andrés de Santa Cruz's nine years, eight months, and twenty-four days in office and became Bolivia's longest serving president.[35] During the 2019 elections, the transmission of the unofficial quick counting process was interrupted; at the time, Morales had a lead of 46.86 percent to Mesa's 36.72, after 95.63 percent of tally sheets were counted.[36] The is a quick count process used in Latin America as a transparency measure in electoral processes that is meant to provide a preliminary results on election day, and its shutdown without further explanation[citation needed] raised consternation among opposition politicians and certain election monitors.[37][38] Two days after the interruption, the official count showed Morales fractionally clearing the 10-point margin he needed to avoid a runoff election, with the final official tally counted as 47.08 percent to Mesa's 36.51 percent, starting a wave of protests and tension in the country.

Amidst allegations of fraud perpetrated by the Morales government, widespread protests were organized to dispute the election. On 10 November, the Organization of American States (OAS) released a preliminary report concluding several irregularities in the election,[39][40][41] though these findings were heavily disputed.[42] The Center for Economic and Policy Research (CEPR) concluded that "it is very likely that Morales won the required 10 percentage point margin to win in the first round of the election on 20 October 2019."[43] David Rosnick, an economist for CEPR, showed that "a basic coding error" was discovered in the OAS's data, which explained that the OAS had misused its own data when it ordered the time stamps on the tally sheets alphabetically rather than chronologically.[44] However, the OAS stood by its findings arguing that the "researchers' work did not address many of the allegations mentioned in the OAS report, including the accusation that Bolivian officials maintained hidden servers that could have permitted the alteration of results".[45] Additionally, observers from the European Union released a report with similar findings and conclusions as the OAS.[46][47] The tech security company hired by the TSE (under the Morales administration) to audit the elections, also stated that there were multiple irregularities and violations of procedure and that "our function as an auditor security company is to declare everything that was found, and much of what was found supports the conclusion that the electoral process should be declared null and void".[48] The New York Times reported on 7 June 2020 that the OAS analysis immediately after the 20 October election was flawed yet fuelled "a chain of events that changed the South American nation's history".[49][50][51]

Following the disputed 2019 general election and the ensuing unrest, in events characterized as a coup d'état by supporters of Morales, the president resigned, declaring that he did so to "protect the families of Movement for Socialism members".[52] Morales flew to Mexico and was granted asylum there, along with his vice president and several other members of his government.[53][54] Morales, his supporters, the Governments of Mexico and Nicaragua, and other personalities argued the event was a coup d'état. However, local investigators and analysts pointed out that even after Morales' resignation and during all of Añez's term in office, the Chambers of Senators and Deputies were ruled by Morales' political party MAS, making it impossible to be a coup d'état, as such an event would not allow the original government to maintain legislative power.[55][56]

The 2020 election and the Luis Arce administration
After the 2019 Bolivian political crisis that saw President Evo Morales's resignation, Interim President Jeanine Áñez called new presidential elections.

The elections took place on 18 October 2020 and Luis Arce, endorsed by Evo Morales, a candidate from the Movement for Socialism who previously served as Minister of Economy and Public Finance in the Morales administration, won them.[57]

On 8 November 2020, Luis Arce was sworn in as President of Bolivia alongside his Vice President David Choquehuanca.[58]

On 12 March 2021 the government ordered the arrest of Jeanine Áñez, the former Interim President, and five members of her government for terrorism, sedition, and conspiracy. According to the prosecutors, she and the ministers took part in a coup against Evo Morales in 2019.[59][60] According to the Bolivian Institute of Foreign Trade, Bolivia had the lowest accumulated inflation of Latin America by October 2021.[61][62][63]

★エボ・モラーレスの2009年の再選とその後

エボ・モラレスは2009年に再選された。2期目も左派政策が継続され、ボリビアは南部銀行とラテンアメリカ・カリブ海諸国共同体に加盟した。2015年 10月17日、モラレスはアンドレス・デ・サンタ・クルスの在任9年8カ月24日を上回り、ボリビア最長の大統領となった[35]。2019年の選挙中、 非公式の迅速な集計プロセスの送信が中断された。当時、集計用紙の95.63パーセントがカウントされた後、モラレスは46.86パーセント、メサの 36.72パーセントのリードを持っていた。 [36]クイック・カウント・プロセスは、ラテンアメリカで選挙プロセスの透明性対策として使用されているもので、選挙当日に暫定的な結果を提供すること を意図しており、それ以上の説明[要出典]がないまま中断されたことで、野党の政治家や特定の選挙監視員の間に動揺が広がった[37][38]。中断から 2日後、公式集計では、モラレスが決選投票を回避するために必要な10ポイント差をわずかにクリアし、最終的な公式集計では、メサの36.51パーセント に対して47.08パーセントとカウントされ、国内で抗議と緊張の波が始まった。

モラレス政府による不正の疑惑の中、選挙に異議を唱える抗議運動が広範に組織された。11月10日、米州機構(OAS)は選挙におけるいくつかの不正を結 論づけた予備報告書を発表したが[39][40][41]、これらの調査結果には大きな異論があった[42]。 経済政策研究センター(CEPR)は、「2019年10月20日に行われた選挙の第1ラウンドで、モラレスが勝利するために必要な10%ポイント差を獲得 した可能性が非常に高い」と結論づけた。 「43]CEPRのエコノミストであるデイヴィッド・ロスニックは、OASのデータに「基本的なコーディング・エラー」が発見されたことを示し、OASが 集計表のタイムスタンプを時系列ではなくアルファベット順に並べた際に自身のデータを誤用していたことを説明した[44]。 しかしOASは、「研究者たちの研究は、ボリビア当局が結果の改ざんを許す可能性のある隠しサーバーを保持していたという告発を含め、OASの報告書で言 及された疑惑の多くに対処していない」と主張し、その調査結果を支持した。 [さらに、欧州連合(EU)のオブザーバーは、OASと同様の発見と結論を含む報告書を発表した[46][47]。選挙を監査するために東証(モラレス政 権下)に雇われたハイテク・セキュリティ会社もまた、複数の不正と手続き違反があったとし、「監査セキュリティ会社としての我々の機能は、発見されたすべ てのことを宣言することであり、発見されたことの多くは、選挙プロセスが無効であると宣言されるべきであるという結論を支持するものである」と述べた。 [48] ニューヨーク・タイムズ紙は2020年6月7日、10月20日の選挙直後のOASの分析には欠陥があり、しかし「南米の国の歴史を変えた一連の出来事」を 煽ったと報じた[49][50][51]。

2019年の総選挙とそれに続く騒乱の後、モラレスの支持者たちによってクーデターとみなされた出来事において、大統領は辞任し、「社会主義運動メンバー の家族を守る」ために辞任したと宣言した[52]。しかし、現地の調査官やアナリストは、モラレスの辞任後、アニェスの任期中も、上院議員会議所と下院議 員会議所はモラレスの政党であるMASによって支配されており、そのような出来事があれば元の政府が立法権を維持することができなくなるため、クーデター であることはあり得ないと指摘した[55][56]。

2020年の選挙とルイス・アルセ政権
エボ・モラレス大統領が辞任した2019年のボリビア政治危機の後、ジェニン・アニェス暫定大統領は新たな大統領選挙を招集した。

選挙は2020年10月18日に行われ、エボ・モラレスが推薦し、モラレス政権で経済・財政大臣を務めたことのある社会主義運動の候補者ルイス・アルセが 当選した[57]。

2020年11月8日、ルイス・アルセがダヴィド・チョケワンカ副大統領とともにボリビア大統領に就任した[58]。

2021年3月12日、政府は前暫定大統領であったジェニーン・アニェスと彼女の政府の5人のメンバーをテロ、扇動、陰謀の容疑で逮捕するよう命じた。検 察当局によれば、彼女と閣僚たちは2019年にエボ・モラレスに対するクーデターに参加したという。[59][60] ボリビア対外貿易研究所によれば、ボリビアは2021年10月までにラテンアメリカで最も低い累積インフレ率を記録した[61][62][63]。


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